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香港可助國家實現「雙碳」目標/就是敢言副主席 許小哲

氣候變化一直以來都是全球關注問題,譬如近期全球大雨不斷,對各地帶來嚴重影響。應對全球氣候變化的重要舉措在於減少碳排放,而行之有效的氣候治理和應對方式既需要政府建立良好的機制,也需要強大的執行力以及各界的廣泛參與。

從國家層面來看,中國不僅是世界上最大的碳排放國,也具備有全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的市場。中國就碳排放造成的全球變暖問題一直都很關注。走綠色低碳發展道路以應對氣候變化,是中國一直積極堅持的態度。習近平主席在第七十五屆聯合國大會明確提出:「中國將提高國家自主貢獻力度,採取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和」,極大提振了全球氣候治理的信心。

為實現「雙碳」目標,中國連出「重招」治理。國家各部委加大推動實施的力度,陸續推出碳中和相關政策和制度,在金融、科技、生態等領域助力碳中和。比如中國人民銀行對碳減排投融資項目推出綠色貸款、發行綠色債券等支持,財政部對碳減排稅收政策進行研究,科技部致力於提升碳減排科技創新與技術,生態環境部就碳中和交易將設立基金等。其中,7月16日中國碳交易市場正式啟動,使全球納入交易的碳排放比例增加了一倍,不僅可以對實現碳減排目標起到推動作用,對產業結構和能源結構優化趨勢也有引導作用。充分體現了公共政策幹預對社會和碳排放治理的有效性。

從香港特區實際情況來看,實現「雙碳」目標,需要多方合力方能水到渠成。香港近年來一直在持續推進綠色金融框架,綠色貸款增速持續加快,綠色債券市場規模持續上升。同時香港作為國際金融中心,也為國際發行人和投資者提供了穩健的綠色資金融通、綠色項目法律諮詢、合規審查及認證等服務。

作為離岸人民幣中心,香港的資本市場相當成熟。內地有着龐大的綠色融資需求,同時內地綠色金融市場與國際市場在法規監管、市場管理等方面存在着一定的差異,為香港提供了可持續發展的大好機遇。香港的重要橋樑作用由來已久,可做好仲介對接角色,為內地與國際綠色債市提供規則銜接和機制對接、跨境執行等服務,創新綠色金融產品,完善綠色金融機制,助力國家「雙碳」目標的實現。

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