香港漁業歷史悠久，至今漁業的主體仍以傳統的近海捕撈為主。近年受海洋資源枯竭、氣候變化和環境污染等因素影響，海上捕撈業逐漸式微。特別在遭受疫情衝擊以來，大部分漁船要停業，長泊避風塘近一年，漁民陷零收入困境，有漁民為維持生計，上岸做地盤散工發生意外身亡的悲劇。

漁業面對前所未見的危機，業內人士表示，本港漁業一直以家庭為單位、單打獨鬥形式作業。不過，有危就有機，國家去年頒布的「十四五規劃」發展海洋牧場及惠港惠漁政策，為香港漁業迎來前所未有的發展機遇。融入國家發展大局是香港漁業實現可持續發展的最佳途徑，本港漁業需實現產業升級轉型，迎接未來挑戰。\大公報記者　盛德文、黃山（文／圖）

「香港捕撈業近年其實存在很多問題，只是沒有浮現出來。近年來中國南海的漁業資源一直下降，油價逐年不斷上升，再加上受疫情影響，以致各種問題相互疊加下，最後把漁民生計推向懸崖邊緣。」

香港漁民互助社主席楊上進愁眉深鎖地向大公報記者說道。數年前面對漁業的低潮周期，業界原本想捱多幾年便會好轉，但突然爆發疫情，令大家都措手不及。

他表示，香港大部分漁船都主要在中國的南海捕撈，受內地疫情防控管理，所有返國內海域作業的漁民都要先在岸上完成隔離才可出海，漁民很難滿足防疫要求，而聘請內地漁工亦困難，「每條漁船進入內地水域都要向當地政府申報、檢測和隔離，不但增加營運成本，也減少了作業時間。」以前每條船每月出海作業，扣除來回往返，一般都有20多天的作業時間，但疫下作業時間不足10天，對漁民影響非常大。

去年底至今未出過海

「從來沒遇過如此艱難的環境，出唔到海又慘，出到海的又未必咁理想，因欠缺維護保養，今年休漁期（8月）後至今都處理了4、5隻漁船的沉船事故。」楊表示，本港好多漁船因結構性問題會入水，每天要把積水抽走，否則越積越多會沉船，以致大部分拖網漁船不敢離開香港出外作業，處於停運狀況。他希望隨着內地疫情的緩解和放寬，情況得以改善。

「好多船主都是同政府借錢購買漁船的，現時手停口停，別說還錢，連生活都困難。」楊上進表示，有兩地牌的漁船約有2000艘，但現時真正肯出海打魚的不足300艘，「疫情下好多漁民處於零收入困境，為了生存只有上岸打散工。很不幸，其中一名40來歲的漁民早前在地盤做散工時發生意外，不幸由高處墮下身亡，令人心酸。」

雖然政府在年頭推出二萬元抗疫基金後，近期再加碼八萬元基金給漁民渡過難關，但楊上進指出，好多漁船自去年底至今已泊在避風塘，未出過海。他認為，若長此下去漁業界可能出現結業潮。

用好國家惠港政策

他指出，除了捕撈業逐漸萎縮，本港海水養殖業受1998年發生的紅潮影響損失慘重，自此一蹶不振，加上政策局限、海灣水質污染等因素，魚苗成活率不高，令養殖戶心灰意冷。香港漁業，無論是捕撈或養殖，從上世紀七、八十年代的亞洲首屈一指，逐漸萎縮式微。海水養殖戶也從高峰期的1800多戶跌至現時的900多戶，而真正仍在養殖的不足三成，與八十年代的高峰期相比有天壤之別。

楊上進認為，香港漁業非常依賴於資源和人力，整體的抗風險能力較差，現正面臨較大的改革轉型壓力，而標準化程度較高的深海養殖和遠洋捕撈作業，連同加工銷售一體化、產業化，會是漁業未來的發展方向。

楊上進表示，香港漁業如果不想繼續萎縮，坐以待斃，就要急起追落後，這除了業界努力自救，特區政府也須多給予支持和引導，幫助漁民擺脫傳統的家庭個體作業方式，以集約化、公司化形式，用好國家的惠港惠漁政策，在危機中逐步升級轉型，向海洋牧場進發。