財政司司長陳茂波昨日公布新一屆特區政府首份財政預算案,主題是「穩中躍進、共拓繁榮新願景」。預算案採取「中間偏鬆」財政政策,運用1234億元推行79項措施,其中八成用在市民及中小企業身上,包括再次派發消費券、寬減百分百利得稅上限6000元、子女免稅額增至13萬元、交通費補貼計劃延長6個月等。
中期發展方面,陳茂波認為,香港正走在新階段的新征程上,將全力拚經濟,邁向高質量發展,從三方向力求加快增加經濟增長動能(詳見表)。本港社會各界普遍認為,這次預算案善用資源,調動有節,兼顧短、中、長期發展,為香港固本培元。\大公報記者 義昊
陳茂波指出,去年香港經濟環境一般,推動經濟增長的「三駕馬車」即出口、固定資本投資和消費全部下跌,2022/2023年度財政赤字預計為1398億港元,遠高於去年預估。基於財政狀況,一些紓困措施規模較小,希望市民諒解。不過,展望2023年,隨着經濟活動恢復動力,香港與內地和國際的往來迅速復常,整體經濟氣氛有所改善,預計香港經濟在今年會明顯反彈,全年實質增長介乎3.5%至5.5%。
八成資源惠及市民中小企
陳茂波表示,籌備預算案時考慮到短期內本港經濟仍處於復甦初期,有需要鞏固復甦力度令經濟平穩及加速恢復,中長期要投資未來。為鞏固經濟復甦勢頭,預算案中提出預留1億元爭取更多大型盛事來港舉行;香港旅遊發展局將動用逾2.5億元繼續舉辦及協助推廣大型旅遊盛事;香港貿易發展局未來數月舉辦10多場大型會議和展覽。
「在推廣香港方面,我們要『請客來』,也要『走出去』。」陳茂波說,將撥款5000萬元支持「推廣香港新優勢專責小組」工作,為向外推廣香港出謀獻策。而為了讓市民同享共樂,政府即將啟動以市民為對象的「開心香港」活動,亮點包括未來數月在全港多個地區舉辦大型「美食市集」,及以維港為舞台的大型海陸嘉年華。
考慮到當前經濟、社會民生及政府財政狀況,政府今年會再向每名合資格的十八歲或以上永久性居民及新來港人士分兩期發放總額5000元電子消費券。支援企業方面,預算案則建議寬免2022至2023課稅年度企業利得稅,上限為6000元,全港13.4萬家企業受惠;將「中小企融資擔保計劃」下各項擔保產品的申請期限延長至明年3月底,給予中小企業更多調節空間。
加固復甦動力 投資未來
為減輕市民經濟壓力,預算案提出多項一次性紓緩措施,近594億以紓解民困,包括寬減2022至2023課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅,上限為6000元,料190萬名納稅人受惠;將「公共交通費用補貼計劃」下的臨時特別措施延至今年10月底;為每個合資格電力住宅用戶戶口提供1000元電費補貼,涉額約29億元。
「面對激烈競爭,香港需要全力全速推動經濟高質量發展。」預算案提出預留5億元幫助香港中小企業加快數碼轉型;撥款5000萬元加速推動第三代互聯網(Web3)生態圈發展;引入新的「資本投資者入境計劃」,申請人須將一定金額的資產投放在本地市場,但不包括物業投資,通過審批後便可來港居住及發展。
香港要發揮好作為「國際創新科技中心」的優勢,預算案預留30億元加強人工智能、量子科技等前沿科技領域的基礎研究;另撥出60億元用作資助大學及科研機構設立主題研究院,促進橫跨院校、機構和學科的合作;設立「微電子研發院」推動微電子發展。
陳茂波說,在「一國兩制」下,香港的國際面向及定位至為珍貴。即使經歷了不少挑戰,在國際間仍然有很多好朋友、老朋友,願意為香港出謀獻策。而新一屆政府在行政長官李家超帶領下,全力以赴、積極實幹,在中華民族偉大復興的新征程上,香港有着獨特而重要的角色,可以發揮難以替代的作用,他對香港的未來充滿信心。「在新時代、新階段、新征程上的香港,一定會更好!」
