高質發展是硬道理,民生福祉是總訴求。今年的政府工作報告明確提出5%左右的GDP增長目標。那麼,5%的GDP增速將在經濟社會發展過程中激起怎樣的漣漪?它又將與每一個中國人的生產生活產生怎樣千絲萬縷的聯繫?近日,多位專家學者對大公報表示,5%的GDP增速是一個十分穩健的預期目標,它意味着我國真正告別了單純追求GDP增速的時代,轉而將發展重點落在保持穩健、改善民生上面。具體到每一位老百姓,也可望自己擁有更加豐實的錢袋子與更加強勁的消費力。\大公報記者 張寶峰
國家統計局數據顯示,2022年中國國內生產總值同比增長3%;今年5%左右的預期增長目標高於2022年全年增長水平,同時也高於世界銀行此前預測的4.3%,與國際貨幣基金組織、中國社科院分別預測的5.2%、5%更為接近。
告別追速時代 恢復經濟保民生
中國人民大學重陽金融研究院院委兼合作研究部主任劉英說,在我國外需疲弱、地緣衝突、供給衝擊等背景下,我國提出5%的GDP增速是一個全球領先的水平,也是一個穩中求進的速度。但考慮到低基數等因素,事實上,我國可以實現更高的預期目標。只提5%左右的水平,意味着「高質量增長」將是今年的關鍵詞,「共同富裕」將是經濟發展的平衡尺,我們將真正告別單純追求GDP增速的時代,轉而將重點落在保持穩健、改善民生以及全面發展等方面。
國家發改委副主任趙辰昕表示,5%左右的年度GDP增長目標符合中國經濟運行走勢和發展規律。各地人代會都確定了本地區經濟增長預期目標,有27個省份預期目標高於全國,其中有23個省份為5.5%或以上,各地的發展信心、採取的務實舉措,為全國目標實現創造了條件、打下了基礎。
「今年實現5%左右經濟增長目標的可能性較大。」中國民生銀行首席經濟學家溫彬也認為,理由在於:一是疫情防控政策優化調整有利於經濟恢復;二是存量政策和增量政策將疊加發力;三是去年同期基數較低。綜合來看,今年中國實際增長水平有望達到更高水平。
讓國民沒有後顧之憂敢消費
在5%的GDP增速目標之下,提振消費、改善民生成為從官方到民間都強調的高頻詞。正如政府工作報告所說,「把恢復和擴大消費擺在優先位置。多渠道增加城鄉居民收入。穩定大宗消費,推動生活服務消費恢復。」當前,消費已經貢獻了經濟增長的65%以上,發揮着重要的基礎作用。如何進一步豐實居民的錢袋子、提升百姓的消費力,也成為各界關注的焦點。
劉英表示,與以往的「消費觀」不同,這一次國家說「把恢復和擴大消費擺在優先位置」具有更加深刻和獨特的背景,將擴大內需作為戰略。換言之,擴大消費的潛台詞就是增加百姓收入,這兩者是緊密聯繫在一起的。也就是說,我們不是「為消費而消費」,而是以「擴大消費」為抓手,促成供給體系的改革和優化升級。從這個意義上講,這一次的「擴大消費」已經被提高到戰略的高度,關乎到每一位老百姓的切身福祉。
日前,國家發改委已經提出,今年將從四個方面着手做好消費工作。一是圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費等出台政策舉措,釋放居民消費潛力。二是要創新就業,多渠道增加城鄉居民收入,使居民有穩定收入能消費,沒有後顧之憂敢消費。三是持續優化消費環境,讓老百姓獲得感強願消費。四是大力倡導綠色消費、新型消費,支持住房改善、新能源汽車等重點領域的消費,鼓勵發展消費新業態新模式新場景。
「把消費擺在優先位置,是中央經濟工作會議以來在決策觀念上的重大轉變。」萬博新經濟研究院院長滕泰認為,在促消費手段上,增加居民的一次性收入,有地方政府發消費券等手段,對消費的拉動是立竿見影的。其次,居民的財產性收入,包括房租、股市和債券的投資、存款收益等,金融資本市場的收益已經成為居民可支配收入的重要組成部分。
