行政會議昨日通過港鐵票價「可加可減」機制檢討方案，引入利潤掛鈎機制，同時加重了對港鐵事故的罰則，今年六月生效。特區政府修訂「可加可減」機制，有助降低票價漲幅，減輕市民負擔，這再次體現了新一屆管治班子積極作為的態度，受到各界肯定。我們有理由相信，在處理巴士公司加價問題上，特區政府亦會考慮到市民的負擔能力，認真把好關。

港鐵根據「可加可減」機制調整票價，十多年來只有一次減價，其他年份不是加價就是凍結，與經濟大環境脫節，與市民的期望脫節。究其原因，是「可加可減」機制的方程式不夠合理，脫離現實。去年九月，特區政府就檢討有關機制推出公眾諮詢，收集到的民意非常清晰，就是在港鐵幾乎年年賺大錢的情況下，一再「奉旨」加價不合理，有關機制必須調整。

經過調整的可加可減機制採納了民意，修訂了方程式中扣減「生產力因素」的計算方式，改為按港鐵上一年度除稅後的香港物業發展利潤計算，概括而言，就是港鐵在物業發展上的利潤越高，票價的增幅越低，甚至可以減價。港鐵多年來「只加不減」或「多加少減」的弊端有望因此而改變。事實上，對港鐵來說，最賺錢的業務不是售票，而是物業發展。以去年為例，票務方面錄得約47億元虧損，但賣樓等物業收入高達104億元。而港鐵成為全球最賺錢的公共交通機構，並不只是因為營運能力和服務水平優秀，同時是受惠於特殊政策，享有物業發展權，特區政府更是港鐵大股東。港鐵票務與利潤掛鈎，可謂天經地義。更有立法會議員認為，港鐵僅僅拿出地產發展利潤這一塊與民分享並不夠，應該將所有的利潤與票價掛鈎。

另一方面，港鐵近年事故頻頻引起不少批評，要求加大罰則的呼聲上漲。根據新罰款機制，港鐵延誤3小時的事故罰款將增至800萬元，若事故逾4小時，每小時罰400萬元。而在上下班高峰期間發生的事故，罰款增加1.2倍。每宗事件的最高罰款額則由2500萬元，上調至4000萬元。增加罰款額的目的，旨在提醒港鐵及有關部門提高風險意識，加強管理。更有意見指出，光是增加罰款額，對港鐵來說其實「不痛不癢」，若將港鐵事故的罰款與管理層的收入掛鈎，起到的作用可能會更大。

也許經過調整的港鐵票價機制未能完全令人滿意，但特區政府回應民意、票價機制與時俱進，則是不爭的事實，市民也可及時享受其成果。根據新的票價機制，初步算出本年度港鐵票價仍有2.5%的增長，但幅度比預期的小，有助減輕市民負擔。最重要的是，當港鐵優化票價機制，對其他公共事業尤其巴士公司的漲價風有一定抑制作用，這也是目前的一個社會焦點。

特區政府早前公布五大巴士公司的加價申請，加價8.5%已是最低，最多的加價五成甚至六成以上，被指遠遠超出市民的負擔能力，亦對剛開始復甦的經濟構成壓力，批評巴士公司「獅子開大口」，漫天要價。行政長官李家超日前表示，政府會審慎處理不同交通工具的加價問題，考慮市民的承受力、社會狀況和整體觀感，政府一定會把關。政府昨日公布調整「可加可減」機制，證明特區政府說到做到，這也為審核巴士公司加價，提供了有用參考。