2023年、2024年政府財政預算案顯示,2022/23年度、2023/24年度預計赤字分別為1398億元、544億元。財政儲備於2023年3月底預計為8173億元。財政司司長陳茂波表示,依據特區政府中期財政預算,到2026/27年,在毋須發債的情況下,將會略有盈餘。他又稱,財政儲備達8000億、9000億元,儲備水平相當健康。根據中期測算,到2027/28年,香港財政儲備將回升至9000億元水平。
陳茂波表示,香港經歷三年多相當不容易時間。在疫情期間,香港遇到國際嚴峻環境,令到經濟下行壓力好大。市民亦承受巨大的生活壓力,特區政府有責任盡力減輕市民的壓力,推出紓緩措施;加上控疫、防疫措施也涉及有相當大支出。而財政儲備的積累,正正在困難時間,給予特區政府有空間幫助社會渡過艱難時刻。
經濟發展有波動上落,最重要是在經濟周期維持收支平衡。特區政府現時聚焦在疫後謀發展、拚經濟,未來會通過發債,用於工務工程,例如北部都會區,以及交通基建。每年預算發債650億元,即使到2026/27年,未償還貸款對比生產總值約9.5%,屬於健康水平。
暫無計劃開徵新稅種
展望未來,伴隨着經濟發展良好,將帶來更多稅收。例如開創更多就業機會,當市民收入增加,薪俸稅也會增加;又例如,在預算案提及,特區政府正研究今年底電腦系統更新後,在差餉方面可考慮累進式收取差餉,價值較高的物業或多收差餉,價值較低的物業或少收差餉。另外,多國提出最低企業所得稅稅率,特區政府研究使用該最低稅率,既不會削弱競爭力,到2025/2026年開始,亦會每年為香港帶來額外150億元稅收。
綜合而言,特區政府目前並無計劃開徵新稅種,畢竟全球各國爭取投資、爭取企業落戶,稅務是重要考慮環節。因此,考慮稅制時,要顧及競爭力。香港實行簡單低稅率,是核心競爭力,積極全球招聘,所以在薪俸稅或其他稅種,不會有太大調整。
