海南省人民政府繼去年10月在香港發行離岸人民幣地方政府債券後,再次來港發債,今次發債包括以生物多樣性為主題的綠色債券。發行債券類型為高級無抵押固定利息債券,規模不超過50億元(人民幣,下同),擬發行期限為2年、3年和5年,募集資金將投向醫療、教育、環境資源保護等領域。
大公報實習記者 林渲楠
該批債券預計最早將於今日(9月13日)定價。其中3年期以生物多樣性為主題的綠色債券,是首次有內地政府機構在離岸市場發行的債券類別。
特區行政長官李家超表示,歡迎海南省人民政府再次選擇來港發債。此批債券組合包括可持續發展、生物多樣性、海洋生態有關的債券,瓊港兩地可以優勢互補,利用香港高度國際化的優勢,把握海南自由貿易港的發展機遇,協助海南省企業走向世界。他亦提到,大量會計、金融、法律、創科領域的在港人才,可以支援海南自貿港的發展,同時為香港專業服務人才提供更廣闊的發展空間。
推進綠色低碳及可持續發展
去年在香港發行的離岸人民幣債券總額達3300億元,較2010年底增加了10倍;在港發行的綠色和可持續債券總額達805億美元,創下新高,在亞洲市場佔比35%。香港財政司司長陳茂波指出,海南省政府連續兩年在港發債,累計發行100億元。此次推出的以生物多樣性為主題的綠色債券,一方面拓寬債券的覆蓋面,讓省內更多綠色項目受惠,另一方面幫助擴大和深化香港綠色和可持續債券的體系,促進香港市場蓬勃發展。
海南省政府再次赴港發債是瓊港金融市場深度合作的重要里程碑。金管局副總裁陳維民表示,海南省政府將通過金管局的債務工具中央結算系統(CMU)發債,形容CMU為投資者提供高效、安全、方便的託管服務;未來CMU將借力人民幣國際化帶來的發展機遇,按市場需求進行優化升級,建設成為亞洲地區的國際性中央證券託管機構。另外,海南省政府的離岸人債可以作為香港銀行向金管局獲取人民幣流動性的合資格抵押品。
作為連通中國內地與東南亞市場的交匯點,海南自貿港建設於2018年順利開局,零關稅、低稅率、簡稅制的自貿港政策紅利加速釋放。海南省省長劉小明表示,今年上半年海南地區生產總值同比增長8.6%,增速排全國第二,地方財政運行安全穩健。海南省在港發債,既是推進綠色低碳和可持續發展,也為國際投資者提供更多優質的人民幣資產配置選擇。
探索其他貨幣債券可能性
海南省財政廳副廳長李鐳指出,此批債券募集資金將主要投向生物環境保護項目,具體涵蓋港灣修復、紅樹林種植養護、鳥類棲息和水生動物生存環境改善等方面。李鐳還表示,海南省政府會將制度集成創新擺在營商環境建設的突出位置,積極地將境外發行人民幣地方政府債券進行常態化、穩定化,向全球符合條件的境外投資者發行債券;待時機成熟,會積極探索其他幣種的可能性。
