自從2018年美國發起對華貿易戰以來，中美關係同時存在鬥爭與合作。美國不斷在政治文化與貿易往來議題上發難，同時與中國避免全面決裂，中國保持市場開放與有限度反擊。究其根本，美國要維持全球霸權，但如同八十年代的日本那樣，依賴與中國的經貿關係；而中國也與美國同樣，擁有聯合國安理會常任理事國的地位。故此，中美博弈依然維持鬥而不破的局面。

美國近來多次安排高官訪華，當中包括美國氣候問題特使克里、國務卿布林肯、財長耶倫、商務部長雷蒙多，建立雙方定期溝通機制，足見美國有意緩和與中國的關係，避免全面決裂。但美國依然保持與中國的戰略競爭，維持對華貿易限制，動輒以國家安全理由，限制技術及投資流動，抹黑中國安排間諜及網路空間威脅，更對部分中國高官維持制裁與抹黑。

在此格局下，美國積極拉攏東盟和中東國家，有意抗衡「一帶一路」。如同上世紀的冷戰，美國有意透過外交與經濟合作，競逐全球影響力。G20期間，美國、沙特、歐盟、印度、阿聯酋等多國宣布，將合作建立「印度─中東─歐洲經濟走廊（IMEC）」，連接中東和南亞的鐵路和港口，加強亞洲、阿拉伯灣和歐洲的互聯互通和經濟一體化，西方媒體稱之為「現代香料之路」，此項目的發起國家多為美國盟友，不包含中國，顯然是刻意為之。此舉一如此前美國採納日本右翼政客提出的印太戰略，聯同日本、印度和澳洲，組建四方安全對話機制，拉攏東盟國家，推出基建項目等合作，意在反制中國，抗衡「一帶一路」在此獲得地緣政治與經濟的影響力。東盟與中東國家成為美國針對中國的棋子。

營造自由開放營商環境

中國香港參與「一帶一路」大有可為，可發展東盟和中東國家新興市場。美國拉攏東盟與中東國家的方式，並非強迫它們與中國斷交，而是使之傾向於美國。中國香港投入「一帶一路」的地緣政治風險不高。東盟與中東國家都是具備發展潛力的新興市場，而且與中國關係密切，中國香港有發展優勢。經合組織預計東盟經濟在2023年將增長5.2%，而東盟國家是中國香港的第二大貿易夥伴，2022年中國香港對東盟的貿易總額增長3.8%，出口增長6.5%。

國際貨幣基金組織（IMF）預計中東地區經濟2023年保持增長，增速為2.6%。中東國家積極推進經濟多元化，積極減少對石油的依賴，增加綠色產業，對外國新事物接受度高，具備較大韌性和潛力。2022年，中東國家是中國香港第四大貿易夥伴，貿易總額提升27.6%，其中出口更提升35.3%。究其根本，中國與中東關係很好，當地企業亦普遍欣賞港人的專業、效率及商業網絡。發展潛力與優勢足見一斑。

就在上周，第八屆「一帶一路高峰論壇」在香港會展中心舉行，匯聚逾90位「一帶一路」沿線及相關國家和地區的主要官員及商界翹楚。這次論壇有近6000名來自多個國家及地區人士參加，代表團多達100個，將簽署20份合作備忘錄，至少10個國家政府高層代表出席，盛況空前。

開幕之際，國務院副總理丁薛祥發表視像演講，表達國家期盼中國香港在共建「一帶一路」發揮更大作用，以及國家支持中國香港保持獨特優勢，盡早加入區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）。香港特別行政區行政長官李家超不但展示出「一帶一路」發展的成績，更重申中國香港重返世界舞台，將依託國家和國際聯繫，努力發揮作為「一帶一路」功能平台的決心。

中國香港未來應在經貿網絡、資金融通、人才優勢和人文交流方面，加深與東盟及中東國家等新興市場的聯繫，以求精益求精。在目前的國際形勢下，此事無論對於國家，還是中國香港，都有着深遠影響，不可不察。特區政府除卻爭取加入RCEP，力求從中國與東盟之間的轉口貿易得益，也應該加強與中東國家的貿易聯繫。中國香港應與阿聯酉等中東國家簽訂全面經濟夥伴協定，進而加強合作的基礎。中國香港出口到東盟和中東國家共通的重要貨物都是電訊設備及零件，以及珍珠、寶石及半寶石。

中國香港除了可着力鼓勵有關貿易商鞏固優勢，更可促進香港貿易商發掘其他產品的需求，以及挖掘東盟及中東國家可滿足內地經濟需要的產品，定期組織多國商會之間的交流。此外，中國香港也應該加快跨境貿易無紙化的進度，不但可以降低人力成本和錯誤率，還可以提高效率，提升經濟的可持續性。政府可參考新加坡《電子可轉讓記錄示範法》，與主要貿易夥伴簽署協定，用區塊鏈技術進行跨境貿易，並在進出口商到不同政府部門完成報關和產業來源地等多份檔，轉為線上完成。藉此，中國香港可透過產品發展與跨境貿易安排，營造自由開放規範的營商環境，深化與東盟及中東國家的經貿關係。

加固離岸人幣中心地位

中國香港還可加強離岸人民幣中心的功能，推動「一帶一路」項目的資金融通。在「一帶一路」沿線國家和地區雙邊交流當中，人民幣使用得越來越多，今年6月中國香港的人民幣存款超過1萬億元，是世界上最大的人民幣資金池。上周中東國家代表在「一帶一路」論壇上表示，共建「一帶一路」為中東帶來進步，使其經濟不再依賴於石油產品，汽車、食品、區塊鏈、物流、高端製造、可再生能源和廢物處理等行業都得以發展。

此外，中國香港也是東盟外商直接投資來源地排第六位。中國香港作為中國最大的離岸人民幣中心，可善用發達的國際金融聯繫及普通法制度。香港特區政府可積極鼓勵更多家族辦公室及基金進駐中國香港，推動金融業推出更多人民幣金融產品，如發行基建項目債券、伊斯蘭債券、在港交所的人民幣櫃枱發行其公司股本、科創風投等，讓更多投資者直接以東盟及中東國家貨幣，與人民幣兌換作出投資，共用「一帶一路」的發展成果，為「一帶一路」項目融資。

中國香港可深化人文交流，促進「一帶一路」的民心相通。香港貿發局可與東盟及中東國家合作，籌辦在中國香港和當地舉辦演唱會時，透過現場與直播促進互動。此外，香港貿發局也可多籌辦文化體驗性質的展覽活動，展覽中東國家或東盟國家獨有的美食、衣服、寶石、首飾等，向市民大眾推廣。中國香港可鼓勵旅遊業界，組織旅遊團到東盟與中東國家，也鼓勵東盟與中東國家的居民到香港旅遊。教育局也可要求中小學運用文化體驗活動籌辦的基金（例如全方位學習基金、推廣閱讀津貼、德育及國民教育支援津貼等），每年至少需要籌辦兩次活動體驗東盟及阿拉伯國家文化。此外，香港大學教育資助委員會應鼓勵大學招收更多來自東盟及中東國家的國際學生，加強香港本地的大學生與這兩個市場的認識和人脈，並鼓勵香港的院校開設更多短期及長期的交流計劃，促進學者與學生訪問，加深了解彼此的文化和歷史。

總括而言，中國正處於易經乾卦九四爻位，爻辭「或躍在淵」的局面。與美國鬥而不破的局面下，需要因應形勢，需要或進或退，或躍上天空，或停留在深淵，但保持上進，警惕地因時制宜，就無大礙。中國香港投入發展「一帶一路」，應深化與東盟及中東國家的關係。經貿方面，中國香港可透過產品發展與跨境貿易安排，營造自由開放規範的營商環境；金融方面，中國香港可加強離岸人民幣中心的功能，促進「一帶一路」項目融資與投資；人文交流方面，中國香港可透過展覽、旅遊及教育，促進中國香港、東盟與中東國家民心相通。