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議事論事/發揮人才優勢 深化人文交流\卓 銘

一連兩日的第八屆「一帶一路」高峰論壇日前圓滿結束,中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥以視頻方式出席論壇開幕式並發表主旨演講,並提出「四點希望」。「四點希望」與香港發揮好國際創科中心、中外文化交流中心等角色息息相關。過去十年,「一帶一路」在世界取得驕人成就,而作為當中重要樞紐的香港,未來要有創新思維,不斷深入參與共建「一帶一路」,在融入國家發展大局的過程中取得更大發展。

丁薛祥副總理提出的「四點希望」,包括:希望香港深化區域合作,拓展經貿網絡,與世界各地開展更加緊密的交流合作;完善金融服務,暢通融資管道,更好滿足「一帶一路」建設多樣化融資需求;聚焦專業服務,發揮人才優勢,促進提升「一帶一路」規則標準「軟聯通」水準;深化人文交流,促進民心相通,夯實共建「一帶一路」民意基礎。

其中前兩點「深化區域合作」與「完善金融服務」,是香港過往參與「一帶一路」的重點方向,也取得了不少實質成效。而後兩點「聚焦專業服務」、「深化人文交流」,則是在香港新發展格局下的新要求,也是香港未來更好融入「一帶一路」、融入國家發展大局的新方向。

在「聚焦專業服務,發揮人才優勢,促進提升『一帶一路』規則標準『軟聯通』水準」方面,特別強調「專業服務」與「人才優勢」。香港在國際上最著名的固然是我們的金融中心地位,但事實上,香港絕不只有金融人才,法律、會計、科研、航運、物流等各方面,香港人才也有自己的一席之地。

例如香港是中國唯一一個實施普通法的地區,國際經濟貿易合作涉及的協議乃至業務糾紛、爭議解決,多以普通法處理,令香港可以做到無縫對接,也就是丁薛祥副總理提到的「軟聯通」。「一帶一路」倡議提出以來,國家積極與沿線國家展開經貿和基建合作,協助相關國家興建高鐵、公路等基建設施。若然項目出現任何爭議,香港國際商業法庭便可以發揮其普通法的優勢,作出有效、公平和公正的裁決。

香港本身在投融資、風險管理、法律及爭議解決等專業服務方面,其實都已與國際標準接軌,因此香港也是促成「一帶一路」基礎設施「硬聯通」及規則標準「軟聯通」的關鍵橋樑角色。依靠我們的高度國際化,靈活和高水平的專業服務,香港能夠為「一帶一路」提供多元、高標準的強力支持,也足以仍為「一帶一路」融資、商貿和其他專業服務的首選平台。

至於「深化人文交流,促進民心相通,夯實共建『一帶一路』民意基礎」,很明顯就是對接國家「十四五」規劃中建設中外文化交流中心的部分。「一帶一路」不只是國際經濟上的公共產品和合作平台,而且亦促進了各國文化交流、文明互鑒、民心相通,更重要是講好新時代中國故事香港故事。

從今年初由行政長官李家超率領的香港特區代表團中東之行,到兩個月前訪問東盟三國,再到今次高峰論壇新設的「中東專場」,特區政府都把新戰略重心放在開拓亞洲新市場。事實上,不少東南亞、中東國家人士都對香港非常感興趣,因為香港作為國家最國際化的城市,不單是「一帶一路」的重要樞紐,同時也連接粵港澳大灣區、擔任為海外企業提供「引進來」服務的「超級聯繫人」角色。過去這些國家「不知其門而入」,這裏正是香港能夠有最大發揮空間的舞台。

與東盟、中亞、非洲這些新興國家的合作,不能只限於金融上的協議。就比如旅遊業,中東遊客普遍具有強大的消費能力,但一來,中東團長期以來只佔香港旅遊業約3%;二來,本港市民入境中東國家亦限制甚多。如特區政府能進一步利用「香港夜繽紛」、「你好,香港!」等大型宣傳活動,向當地派發機票、優惠,甚至組織兩地之間的交流團,不只有助刺激本地旅遊業,亦有利兩地文化交流,讓香港發揮中外文化交流中心的作用。

「四點希望」寄予了國家對香港的期望,同時也說明香港的優勢所在。雖然高峰論壇結束,但香港不能放緩參與「一帶一路」的步伐,抓住歷史機遇,用好中央支持,發揮自己優勢,才能在融入國家發展大局的過程中,實現自身更大發展,並說好新時代下的香港故事。

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