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議論風生/高質量發展的新路徑新模式\胡劍江

日前,邁向高質量發展的中國─香港的機遇與擔當「中國經濟運行與政策」國際論壇在港舉行。應邀出席的中聯辦主任鄭雁雄致辭時提出「五個堅持」,希望香港:堅持創新發展,加快建設國際創科中心;堅持協調發展,大力推動經濟轉型升級;堅持綠色發展,促進人與自然和諧共生;堅持開放發展,助力構建新發展格局;堅持共享發展,以更大力度排解民生憂難。

鄭雁雄主任表示,香港要在變局中開創新局,很大程度取決於勇於識變應變求變,取決於自身發展理念的更新,取決於能否以高質量發展駕馭世界變數、實現香港着數、推動由治及興。

創新產業帶動香港發展

國家高質量發展是香港高質量發展的最大機遇,將為香港快速實現經濟擴張提供了巨大的空間,成為香港經濟高速發展的主要基礎。香港與內地深度融合發展,未來國家邁入高質量發展之路,必然帶動激發香港經濟體系進一步優化完善,同時也為香港持續高質量發展創造有利條件。

香港是全球最具活力和競爭力的經濟體之一,菲沙研究所發布的《世界經濟自由度2023年度報告》,香港繼續位居全球前列,排名全球第二。香港作為國際金融、航運、貿易中心,具備開放規模的營商環境,成熟發達的法律制度,暢通便捷的國際聯繫,擁有背靠祖國、聯通世界的優勢。香港在前期發展和轉型中積累了寶貴經驗,為內地走向高質量發展提供了重要的參考。

香港在由治及興新階段的重點工作,就是促進經濟高質量發展,特區政府正以建設「八大中心」為抓手努力推動,除了要鞏固傳統優勢產業外,還大力推進發掘新增長點,促進創新科技、文化創意、醫藥研發、新能源交通等新興策略產業發展。

行政長官在新一份施政報告中重點着墨在半導體晶片技術、人工智能超算中心、新型工業加速計劃,以及部署北部都會區建設方面,顯示香港銳意將創新和產業升級作為高質量發展的重要支撐。比如在國際創新科技中心建設方面,近年來政府在科技創新方面已投入近2000億港元。在「搶企業」、「搶人才」時更是不遺餘力,並將目光投向粵港澳大灣區,通過深化城市間合作創造更加廣闊的發展空間,吸引更多國內外高技術人才和企業落戶香港或在港擴充業務。

此外,推動高質量發展還需要探索新路徑和新模式。隨着內地與香港發展水平差距日益縮小,兩地除了在原有基礎上加強合作外,還要在創新驅動發展、構建新發展格局的關鍵環節,發揮各自特長、合理分工、優勢互補、加強融合。香港可以發揮專業服務優勢,服務國家構建「雙循環」新發展格局。香港擁有大量高水平的國際化專業化服務機構和人才團隊,在金融、法律、會計、諮詢、管理等專業服務領域具有顯著的優勢。例如主動對接內地尤其是珠三角發達的製造業體系和資源,為內地實體經濟發展和產業升級提供支撐,增強國內大循環內生動力和可靠性,扮演好國內大循環參與者的角色。還有可以發揮科技科研優勢,助力國家實施創新驅動發展戰略。香港高等教育發展基礎科研實力雄厚,國際學術聯繫緊密,知識產權保護制度健全,可以助力國家攻克重要領域的技術,進而盤活產業,帶動經濟高質量發展。

做好「超級聯繫人」「超級增值人」

香港要將「有為政府」和「高效市場」更好結合,主動對接粵港澳大灣區建設,參與高質量共建「一帶一路」,充分發揮香港獨特優勢,強化「超級聯繫人」、「超級增值人」的角色,貢獻國家,實現自身高質量發展。

鄭雁雄主任強調,安全是發展的根基,穩定是發展的前提,高質量發展離不開高水平安全保障。統籌好發展和安全,落實好特區憲制責任,依法嚴懲危害國家安全犯罪活動,圓滿完成第七屆區議會換屆選舉,及時完成基本法第二十三條本地立法,將為香港營造更加持久安全的發展環境,也將為世界各地的創業者投資者來港施展抱負創造更加穩定的營商環境。

香港應當主動融入國家發展大局,充分發揮作為國內國際循環的重要節點,連通內地和世界橋樑,積極參與和推動粵港澳大灣區建設和「一帶一路」的國家戰略,以自身高質量發展,助力國家整體高質量發展。

港區全國政協委員、香港經濟民生聯盟執委

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