本港每天產生約3600公噸廚餘，一年便累積近130萬公噸，可填滿3488個奧運標準泳池。但如此龐大的廚餘量，當中只有百分之六，即約210公噸獲處理，其餘九成便直送堆積區。有參加「廚餘收集先導計劃」的知情人士直指，環保署對外判廚餘收集商監管不足，廚餘回收系統運作混亂，工作成果欠透明度，每年耗資逾億元的廚餘收集計劃成效不彰。

有意見認為，現時垃圾收費配套不足，固體廢物中三分一為廚餘，但廚餘分類回收只是剛起步，回收桶少、收集緩慢，處理混亂，根本是一籌莫展，令整個垃圾收費計劃如斷一臂，現在若全面推行，是勞民傷財。\大公報記者 余風、蘇荣（文） 調查組（圖、視頻） 李斯達（資料）

環保署除了在部分屋苑及公屋設有900個廚餘收集點，2021年開展「廚餘收集先導計劃」，為工商業處所提供點對點的廚餘收集服務。按立法會文件顯示，單是2023/24年度涉及開支逾1.07億元，2024/25年度預算開支更逾1.77億元。環保署以招標形式聘用廚餘收集商，按今年1月的招標文件，共批出四間承辦商，按相關承辦商合約，39個月服務費涉款由逾5000萬元至近1億元，花費如此龐大，成效是否達標？

一位參與計劃的知情人士透露，商戶可免費用回收服務，由承辦各區服務的廚餘商前來收取廚餘，數量按商戶所在區域而定，以香港區為例，最少廚餘回收量為110公斤；九龍及荃灣區是80公斤；新界東，如大埔、沙田區則無規範，廚餘如達40公斤已可收。

商戶：環保署監管不足

有關人士表示，一直參與相關計劃，轄下多間商戶都獲批，唯其中屯門一間商戶已達每日廚餘量約90公斤，向環保署申請三次要求回收，惟該署只回覆已交由收集商處理，至今仍無下文，「一直說估算中，未知是否來收，但我們已由去年10月申請到現在都無消息，只好把廚餘當普通垃圾掉棄。」他質疑各區由不同收集商處理，當區收集多少廚餘，變相是任由承辦商自把自為。

該名人士又提到，相關收集商需定期提交廚餘回收報告給用家及環保署，「有承辦商說每月7日會交報告，但經常到月中還未交，有沒有發給環保署也不知。」他質疑當局有否嚴格監管收集商，並指過往曾發生把申請個案發錯區域。

另有參與計劃的機構人士質疑計劃成效，指現時垃圾收費配套不足，固體廢物中三分一為廚餘，但在廚餘回收剛起步時便全面推行垃圾收費，可謂勞民傷財，自招混亂。

利潤極微 收集商欠積極

另一方面，有廚餘收集商質疑現時收集垃圾都要收費，為何廚餘可免費收集？回收廚餘只收運費及處理費，運費為每車約800至1200元，若需即場處理的廚餘便收取處理費，1噸處理費為800元，利潤極微。他表示，「無肉食」之下，加入計劃的收集商並不踴躍，且長期人手不足，「好多廠（私人回收）都是約十人，好難做。」他為維持經營，一直向一些有大量廚餘的機構收集，「都是一車做一個位，不會一車做40、50個位。」他更指廚餘至今並無分類，回收後需大量人手整理，要收取大量廚餘可謂有心無力。

環保署發言人表示，現透過六份廚餘收集服務合約，覆蓋港島、九龍東、九龍西、新界西南及離島、新界東及新界西地區，為約900個收集點提供免費廚餘收集服務。每份合約均有規定承辦商每月需達到的廚餘回收量，如未達到合約回收量可被扣減費用。而廚餘收集車已安裝全球定位系統，該署可實時監察車隊收集情況及位置。每個廚餘回收桶也有特定二維碼，承辦商會透過二維碼將資料上傳雲端，有助監察每個收集點廚餘量。完成廚餘收集後，承辦商須提交數據及運載紀錄等供該署人員審查。整體而言，各承辦商運作表現均達合約條款要求。