去年10月，中央金融工作會議提出要「加快建設金融強國」，強大的國際金融中心是國家競爭力的重要組成部分。「一國兩制」下的香港「背靠祖國、聯通世界」，在貢獻國家金融強國建設中具有特殊地位和獨特優勢，可發揮不可替代的作用，此次會議也明確提出要「鞏固提升香港國際金融中心地位」。

近年來外圍環境複雜多變，國際產業鏈、供應鏈加速重組，香港國際金融中心地位正面臨更激烈的競爭和挑戰。時代在變，世界在變，正如夏寶龍主任對香港各界積極「識變、應變、求變」的期望和要求，特區政府也在積極作為，依託自身優勢引領香港金融業「以新應變」，開新局應變局。在鞏固國際金融中心地位方面的政策及工作可總結為三個「新」：

一、新的內外聯通渠道

香港特區政府通過繼續深化香港與內地及海外的互聯互通，強化「超級聯繫人」角色，在美歐傳統資金躊躇不定時，開拓新資金和新市場。

在繼續深化與內地的互聯互通方面，過去一年成果豐碩。「互換通」業務優化、債券通「南向通」做市商擴圍、跨境理財通2.0等舉措相繼宣布，滬深港通合資格ETF擴容也即將生效。去年6月，港交所推出「港幣─人民幣雙櫃台模式」，並正大力推動人民幣櫃台納入港股通，對吸引人民幣投資資金、推動人民幣國際化具有里程碑式意義。從數據上看，過去一年與內地的各項互聯互通交易表現亮眼，滬深港通總交易規模增長18%，債券通「北向通」交易規模增長15%，跨境理財通2.0實施首月個人投資者數量環比增加超9倍，南向通尤為火熱，投資規模按年增長32%。

在開拓與海外新市場的聯通合作方面，取得重要突破。特首、財政司司長、財經事務及庫務局局長等高層官員馬不停蹄「走出去」，一邊穩固與美歐傳統市場的合作，一邊全力開拓「一帶一路」等新興市場的機遇，在管治團隊的不懈努力之下，與中東及東南亞重點國家的合作陸續開花結果。去年下半年，港交所先後將沙特交易所和印尼證券交易所納入認可證券交易所名單，便利其主板上市企業在港第二上市。11月，亞太區首隻追蹤沙特阿拉伯股票的ETF成功在香港上市。今年香港還與沙特、阿聯酋等合辦多場重量級論壇及研討會，顯著促進雙邊市場了解，推動兩地機構合作。

二、新的金融業務培育

香港政商界協同，通過打造創新多元的金融生態，提升金融中心優勢，更好支持國家的高質量發展。

一個重點是科技金融。繼去年港交所推出為特專科技公司設立的「18C」上市制度後，最近「18C」第一股成功在港交所上市，市場反應熱烈，上市首日股價上漲近10%。此外，港交所GEM板改革也在今年初落地，包括簡化轉主板機制、推出新的財務資格測試等，有利中小企業和重研發的成長型公司。香港支持硬科技企業的金融生態體系正加速完善，更好支持新質生產力的培育和發展。

另一重點是綠色金融。今年2月，陳茂波司長在新一年度的財政預算案中，建議延長「綠色和可持續金融資助計劃」三年至2027年，並擴大資助範圍至轉型債券及貸款，已於今年5月生效。特區政府在年初再度發行60億元的數碼綠色債券，後續又發布了香港可持續金融分類目錄，支持促進行業發展。這些舉措令香港綠色和可持續金融維持亞洲領先地位，綠債發行金額已佔到亞洲市場的三分之一，更好服務國家和區域綠色轉型發展。

同時，財富管理和家族辦公室也正蓬勃發展，在單一家辦稅務寬減、「新資本投資者入境計劃」、「裕澤香江」高峰論壇等多項舉措的支持下，香港資產及財富管理規模正加速追趕全球排名第一的瑞士，發展勢頭迅猛及前景樂觀。

三、新的交易機制優化

通過對標國際一流金融中心，港交所推出交易機制的優化及改革措施，穩固香港股票市場等傳統業務的競爭力。

最重要的一項舉措便是去年8月成立「促進股票市場流動性專責小組」，在特區政府和市場各方的大力努力及支持下，小組集思廣益，匯集各金融領域專家、資深從業者，形成了多項短中長期改革建議，後續相繼宣布下調股票交易印花稅、探索收窄最低上落價位以縮窄買賣差價、研究優化股票現貨買賣單位等多項改革措施。近期特首宣布，今年9月23日起香港證券市場在惡劣天氣下將不會停市，繼續維持運作，與國際標準看齊，有利香港保持傳統國際競爭優勢。本人十分榮幸獲邀成為小組一員，相關建議獲得認可落實，為行業發展和金融中心建設盡綿薄之力。

特區政府「以新應變」的背後，離不開國家對港持續金融支持作後盾，香港金融市場暖意漸濃，國際金融中心地位穩固。國家「十四五」規劃、高質量共建「一帶一路」、粵港澳大灣區建設以及近期的新「國九條」、中國證監會五項資本市場對港合作措施、支持更多企業赴港上市等利好政策，為「鞏固提升香港國際金融中心地位」提供強大支撐。特區政府「以新應變」將有為政府與高效市場緊密結合，努力終見成效，目前恒生指數已較年初低點累計反彈超20%，港股日均成交額也持續走高，5月單月近1400億元，較去年四季度月均水平增長超50%。據最近瑞士洛桑國際管理發展學院（IMD）發布的《2024年世界競爭力年報》，香港在金融方面整體排名全球第四，國際金融中心地位進一步穩固。

展望未來，香港國際金融中心的發展，應繼續以融入國家發展大局、服務高質量發展和建設金融強國為主線，更加擔當有為。

一方面，要繼續擴大互聯互通，更好打造「引進來」和「走出去」的雙向服務平台，加快推動更多與內地互聯互通的政策落地。筆者建議，可盡快將人民幣股票交易櫃台納入港股通，這對吸引更多「北水」南下、提升香港市場流動性、並帶動海外資金入市具有積極作用；滬深港通機制下引入大宗交易、REITs通、優化基金互認安排等也可加快推進。此外，可繼續擴大更多海外資金和融資主體來源，參考與沙特、印尼合作的成功經驗，將港交所認可的證券交易所名單擴展至更多國家，特別是「一帶一路」沿線國家，助力「引進來」更多優質海外企業。

另一方面，要更好利用香港「國際化」優勢，打造服務高質量發展的金融服務體系，助力金融強國。筆者認為，在科技金融方面，香港可依託「總部經濟」模式，吸引和匯聚全球優質科技發展要素，打造支持創新科技的全周期金融服務體系。在綠色金融方面，建立並完善與國際接軌的行業標準，打造與海外交易所互聯互通的碳交易市場，可作為後續發力重點。在人民幣國際化方面，香港應繼續豐富離岸人民幣產品體系，加快推動國債期貨落地，同時維護好國家金融安全與穩定。

相信有祖國在背後的強大支持、有特區政府「以新應變」的高效有為，有全體金融業界的戮力同心，香港這個獨具優勢的國際金融中心，定能在變局中不斷開創新局，為貢獻金融強國作出更大貢獻！