中共二十屆三中全會緊緊圍繞以中國式現代化推動民族復興偉業,對進一步全面深化改革作出一系列謀劃部署,推出數百項改革舉措,並明確支持香港發展國際金融、航運、貿易中心,支持香港發展高端人才聚集高地,這為香港帶來新的發展機遇。把握機遇的關鍵,在於「銳意改革,主動作為」。
國家由貧窮落後到富起來、強起來,靠的是改革開放。通過不斷深化改革開放,披荊斬棘,解放生產力,走出了一條與西方現代化不一樣的道路,這就是中國式現代化。中國式現代化改變了中國,也改變了世界,成為不少國家和地區學習借鑒的榜樣。
「一國兩制」下的香港,是改革開放的見證者、貢獻者和受益者。香港的每一次經濟騰飛,都與國家改革開放密不可分。香港是自由經濟體,市場一直很開放,但對如何「改革」卻感到茫然。原因是,香港長期奉行「小政府、大市場」理念,由市場來優化資源配置。「不作為」的政府才被視為好的政府。然而,時代在變、條件在變、環境在變,原來的優點也可能變成短板、弊端。自由市場雖然催生了香港的繁榮,也衍生出不少深層次矛盾和問題。雖然近年特區政府主動作為,積極作為,推出不少政策,但顯而易見的事實是,一些深層次矛盾和問題並未得到根本解決。
香港回歸二十五周年之際,習近平主席發表重要講話,提出「四點希望」,並強調中央全力支持香港「積極穩妥推進改革」、「破除利益固化藩籬」。三中全會勝利閉幕後,國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍會見特區財政司司長陳茂波一行時表示,改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶,對於面臨內外環境深刻變化的香港來說,同樣要識變、應變、求變,通過改革實現更好發展。夏寶龍主任希望特區政府和社會各界深入理解和領會三中全會精神,把握機遇,銳意改革,主動作為,加快推進香港由治及興。
這是夏寶龍主任首次將「國家改革」和「香港改革」聯繫起來,寓意深遠,表達了中央對香港的大力支持和殷切期望,值得特區政府和社會各界高度關注及思考。事實上,正如內地發展面對一些「難啃的硬骨頭」,需要通過深化改革來解決,香港的深層次矛盾和問題,也只能用改革來化解。以居住問題為例,香港是發達經濟體,人均收入位居全球前列,但大部分香港人的居住環境狹小,只有新加坡人均居住面積的一半,也遠低於上海、深圳等內地城市,更有二十多萬人住於劏房等不適切住所,這早已被稱為「香港的恥辱」。要從根本上解決居住難題,不能靠小打小鬧,和風細雨,而是要通過改革,破除利益固化藩籬。
再如,香港有優秀的院校,有大量的基礎研究人才,且自香港回歸之初,特區政府就提出發展創新科技的構想。可惜這些理想藍圖多流於口號,背後的原因值得深思。直至近年在中央全力支持下,在共建大灣區的帶動下,香港的創科才有起色。現在,中央明確支持香港發展國際高端人才集聚高地,這是對香港提出了新的要求,香港需要進一步優化人才發展戰略,在引才的機制體制方面作出改革,不僅要吸引領軍型人才,更要留住人才、用好人才,同時加快本地人才隊伍建設,加速香港創科生態鏈的形成和優化。
當今世界變亂交織,香港由治及興的內外環境正在發生深刻變化。香港要跟上時代步伐,就必須銳意改革,主動作為,用新思維解決新問題,在改革中打開香港發展的新天地。