目前中國經濟處於轉型調整階段，從路徑來看，經濟不再僅強調數量層面，而是轉向高質量發展，即追求內涵式增長和可持續發展。二十屆三中全會提出的新一輪改革涉及15大項60條內容，涵蓋60項具體領域規劃，預示着改革將向縱深推進，將為中國經濟成功轉型掃除體制機制障礙，創造高質量發展新機遇。
二十屆三中全會對進一步全面深化改革做出系統部署，提出到2035年全面建成高水平社會主義市場經濟體制，預計通過一系列改革舉措，推動經濟增強發展活力、釋放潛力。
出口優勢凸顯 擴內需發力
一、準確把握中國經濟的增長韌勁表現
中國經濟轉型已數年，從粗放的增長模式到高質量發展也呈現新的特徵，這些新的增長凸顯經濟轉型的脈絡愈發清晰。具體體現在三個維度：
其一，出口的韌勁優勢凸顯。過去3年，中國的出口屢遭質疑，但卻在不斷跨越體量和規模，在達到3萬億美元後，出口實質上已具備獨特的韌勁優勢，即超大規模的出口產能、超強的製造業產業鏈體系，以及更加多元的出口市場，這是其他新興市場無法替代的，也是歐美國家「去風險」政策難以維繫的主因。以美元計價，2024年上半年，中國出口1.71萬億美元，增長3.6%，貿易順差4350億美元，擴大8.6%，出口對經濟的拉動作用明顯。統計來看，中國的出口市場多元化趨勢加強，即便歐美國家「脫鈎斷鏈」仍難以撼動中國出口的競爭優勢。預計未來中國出口的絕對規模仍維持高點，對經濟增長的拉動作用不減。
其二，有效投資的強有力支撐。過去一段時期，中國經濟的增長主要依靠投資驅動，包括房地產和基建投資，奠定經濟持續增長的基礎，為新興產業的壯大提供基礎支撐。即便房地產市場在深度調整，但與之相關的投資也是驅動經濟發展的重要支撐。目前的投資觀念發生變化，更強調擴大有效投資，聚焦新質生產力的投資。2024年上半年，中國高技術製造業和高技術產業投資分別按年增長10.1%和10.6%，快於全部投資6.2和6.7個百分點。在高技術製造業帶動下，製造業投資按年增長9.5%，增速比全部投資高5.6個百分點；對全部投資增長的貢獻率達到57.5%。隨着製造業升級加快，先進製造的細分行業，以及相關的數字化服務、數據服務等新興領域的投資將有巨大增長潛力，未來將為前沿科技創新提供強勁動力。
其三，擴內需戰略的持續發力。實施擴大內需戰略是長期戰略，也是中國人均GDP達到1.2萬美元跨入中高收入國家行列的必然選擇。目前居民消費增長和貢獻度持續上升，上半年最終消費支出對經濟增長貢獻率為60.5%，拉動國內生產總值增長3個百分點，繼續發揮拉動經濟增長的主引擎作用。從居民收入端看，上半年全國居民人均可支配收入按年名義增長5.4%，扣除價格因素，實際增長5.3%，全國居民人均工資性收入增長5.8%。隨着穩增長、促就業的政策精準發力，擴內需戰略向縱深推進，將釋放消費內需的增長潛力，不斷鞏固經濟內生性增長的基礎。
二、客觀認識中國經濟的短期「陣痛」
一是外部環境複雜多變，「脫鈎斷鏈」破壞經濟增長穩定性。雖然中國加快推進國際國內循環，尋求擴大非歐美市場的投資、貿易和產業布局，但鑒於歐美市場的巨大潛力和存量空間，單純依靠新興市場很難完全覆蓋中國龐大的進出口貿易和對外投資規模，再全球化面臨「脫鈎斷鏈」風險。當前，中國企業大量出海，而「脫鈎斷鏈」增加投資和貿易成本，這些不利因素可能會破壞中國企業出海的生態，影響海外營收，也可能會破壞其他經濟體和中國正常的經貿往來，製造新的貿易摩擦和爭端。
二是制約改革和發展的障礙仍存，亟待走出改革深水區。當前，中國改革面臨三方面新課題：其一，社會貧富差距擴大化。因城鄉二元結構和區域發展不均衡，城鄉、區域和行業差距拉大，阻礙城鎮化。其二，人口深度老齡化。2021年中國65歲及以上人口佔比超14%，進入深度老齡化社會，預計2035年前後老年人口將突破4億，到本世紀中葉將達到約5億。其三，國內大循環的堵點。由於中國地域廣、區域差異大，各地方在推動經濟建設過程中存在「因地制宜」的問題，主要體現在政策不統一、政令不暢、地方保護等現象，致使全國統一大市場建設受阻。
三是擺脫舊的經濟增長路徑需要時間，短期「陣痛」仍將發酵。近年中國固定資產投資和社會零售消費累計增速呈放緩態勢，反映經濟增長的結構性變化。從行業角度來看，傳統的高污染和高能耗行業在轉型過程中會面臨優勝劣汰，而且在綠色低碳理念引導下，傳統高碳行業的產品也逐漸被淘汰，轉型較慢或重資產企業很難在短期內扭轉資產負債表，不得不背負較高的債務壓力，甚至出現產能過剩、產能利用率低和市場份額萎縮等挑戰。過去依靠高槓桿和高負債運行的房企也無法維持正常運轉，有序的破產重組符合市場法則。
宏觀政策配合 破解難題
三、深刻理解中國深化改革的重要意義
首先，深化改革激發社會創新發展活力，堅定發展信心並改善預期。改革開放以來，歷次三中全會均推出重大改革方案，一則是三中全會聚焦經濟中長期問題，以改革為切入點推出重要改革措施，二則是這些改革不局限於短期問題，旨在實現經濟轉型。二十屆三中全會指出改革的重點領域，明確首要任務是高質量發展，同時將市場功能定位調整為「資源配置效率最優化和效益最大化」，着重強調「完善國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制，深化財稅體制改革、金融體制改革」，這些改革前期已有相應的部署，這次系統提出在於強化宏觀政策取向的一致性，即同向發力和精準發力，更好地適應逆周期和跨周期的環境，從而呵護市場環境和營商環境。
其次，宏觀政策協調配合中長期改革，着力破解內外發展不利的難題。按照新一輪改革路線圖，新型工業化、新型城鎮化和鄉村振興將全面統籌發力，有望改善城鄉、區域不均衡發展態勢，培育新的增長點，創造新的就業機會，從而提高農村地區、中低收入群體收入，對擴內需和促發展有長遠的積極意義。對外而言，儘管國際局勢複雜，但中國的中長期改革仍需戰略定力且保持政策連續性，堅定推進制度型開放，深化外貿、外資投資體制改革，將有利於促進國際國內循環相互促進，拓展多元市場，對沖歐美國家「脫鈎斷鏈」風險，創造穩定的外部發展環境。
最後，緊扣高水平市場經濟體制建設，引領重點領域體制機制改革。二十屆三中全會提出300多項重要改革，措施既有前期已多次重申的領域，也有新的提法，一方面強調科技革命和產業變革的重要性，這也是未來經濟高質量發展的關鍵抓手。中國提出加快發展新質生產力，全面布局未來產業和戰略性新興產業，有望加強科技自主創新，從而驅動經濟增長。另一方強調財稅、金融以及對外開放體制機制改革，這些改革所對應的正是高水平社會主義市場經濟，同時強調對科技、教育、人才等方面的機制改革，意在促進科技創新發展，提升國家創新體系整體效能。
四、結論與展望
未來中國的經濟增長將聚焦高質量發展，更加注重結構、質效和社會、環境效益。本輪中國深化改革提出的具體時間表，與2035年遠景目標保持一致，以實現2035年人均GDP達到中等發達國家水平。新一輪全面改革圖清晰勾勒出未來中國經濟發展圖景，加快培育新增長動能，優化經濟產業結構，進一步深化改革，將推動中國經濟從數量型、粗放型增長轉向高質量、內涵式發展。
（本文謹代表個人觀點）
