海關總署近日印發《海關支持河套深港科技創新合作區深圳園區全面深化改革開放若干措施》,共有十項舉措,通過設立「白名單制度」,為推動創新要素跨境便捷高效流動建立起綠色通道。
河套區深港科技創新合作區位於香港北部與深圳交界地帶,建有港深和深港兩個創新及科技園,形成「一河兩岸」之下「一區兩園」的格局。由於兩個園區的合作涉及跨境,按照現有程序,人員、物資、資金、信息跨境流通障礙不少,不利港深雙方的創科合作,也不利香港加快融入國家發展大局。
在「白名單制度」下,登記在冊的創科機構、企業和人員,可以「一線高度便利出入境」通關模式,加快過河流通。例如,相關舉措的第二條規定,獲得香港生物物質許可、且用於深港聯合科研或關聯科研的進出境微生物、人體組織、生物製品、血液及其製品,海關優先辦理衞生檢疫審批。如此一來,可大幅加快審批流程,對香港發展生命科技大有裨益。
再如第四條,支持科研機構與企業的儀器、設備、器具、試劑、耗材、樣品等科研貨物及其研發產品,可以專人攜帶方式通過一號通道出境。人和物同時出境,通關效率大為提升。
十項舉措涵蓋範圍廣泛,且具針對性,相當於打通了深港創科合作的任督二脈。接下來,深圳市相關部門將建立協同聯動工作機制,加快推動特殊物品便利跨境政策落地,建設推廣公共ERP信息服務平台。深圳先行一步,香港也要主動作為,積極對接,完善相關制度。
去年八月,國務院公布《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》,提出一攬子舉措,包括白名單制度、便利科研人員進出、容許深圳園區實施香港法律等。隨着這些措施一一落實,兩地創新要素跨境暢通無阻,香港創科發展將如虎添翼,各界尤其是工商界要緊抓機遇,乘勢而上,不負國家大力支持。