《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於數字貿易改革創新發展的意見》28日對外發布,從支持數字貿易細分領域和經營主體發展、推進數字貿易制度型開放、完善數字貿易治理體系、強化組織保障等方面提出18條具體舉措。
有學者指出,在打造數字貿易高水平開放平台的過程中,香港作為連接內地和國際的橋樑,可以借意見提及的鼓勵數字應用場景和模式創新的機會,打造數字貿易創新示範區,從而形成更多擁有自主知識產權的數字貿易產品和服務。/大公報記者 朱燁北京報道
2029年數字服務貿易佔服貿總額45%以上
為促進數字貿易改革創新發展,意見共提出了五大方面,18條舉措,包括支持數字貿易細分領域和經營主體發展、推進數字貿易制度型開放、完善數字貿易治理體系、強化組織保障等。意見提出,到2029年,中國可數字化交付的服務貿易規模將穩中有增,佔服務貿易總額的比重提高到45%以上;到2035年,這一比重將提高到50%以上。
意見提到,一方面要積極發展數字產品貿易,提升數字內容製作質量和水平,培育拓展跨境數字交付渠道;另一方面,要持續優化數字服務貿易,促進數字金融、在線教育、遠程醫療等領域的創新發展,並推動服務外包加快數字化轉型。
高標準建設數字服務出口平台
在推進數字貿易制度型開放方面,意見提出要放寬數字領域市場准入,完善准入前國民待遇加負面清單管理模式,推動電信、互聯網、文化等領域有序擴大開放。同時,促進和規範數據跨境流動,建立高效便利安全的數據跨境流動機制。此外,還將打造數字貿易高水平開放平台,高標準建設數字服務出口平台載體,主動對接國際高標準經貿規則。
業內人士指出,數字貿易是數字經濟的重要組成部分,已成為國際貿易發展的新趨勢和經濟的新增長點。近年來,中國頭部企業探索出算力驅動、用戶生成、數據高效利用的新型數字服務形態,在國際市場顯示出較強的市場競爭力。意見釋放出積極信號,支持數字貿易細分領域和經營主體鞏固發揮優勢、繼續創新發展,發揮更多積極帶動作用。
值得注意的是,意見還特別提到了加強知識產權保護的重要性。研究構建數據知識產權保護規則,加強對源代碼、算法等專有信息的法律保護,將有效保障數字貿易的健康發展。同時,加強數字貿易領域知識產權公共服務,拓寬知識產權海外維權和爭議解決渠道,將為中國數字貿易企業在國際市場上提供有力支持。
專家:港助建數據跨境流動機制
對於意見提出的目標,商務部研究院學位委員會委員、研究員白明對大公報表示,這明確指出了數字貿易未來的奮鬥目標,既有指向也有要求,讓數字貿易未來發展之路變得更加有跡可循。白明提到,從意見中不難看出,數字貿易的發展已經越來越受到重視。高水平對外開放要考慮全方位覆蓋,而隨着數字貿易的發展,未來的貿易開放趨勢不僅將延續自由化、便利化,料將迎來更多貿易新模式和新特點。「意見出台後,相信包括粵港澳大灣區在內的許多地方,都會面臨數字貿易發展的新機遇。」
談及機遇,白明指出,在打造數字貿易高水平開放平台的過程中,香港作為連接內地和國際的橋樑,可以積極參與數據跨境流動機制的建立,幫助促進數據安全、高效的流動。或可以借意見提及的鼓勵數字應用場景和模式創新的機會,打造數字貿易創新示範區,從而形成更多擁有自主知識產權的數字貿易產品和服務。此外,港幣不僅採用了聯繫匯率制度,還是完全可兌換貨幣,亦有利於數字貿易中的貨幣兌換和跨境支付。