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社評/推動香港在法治軌道上改革創新

昨日是第十一個國家憲法日,特區政府和中央政府駐港聯絡辦共同舉辦國家憲法日座談會。香港教育部門、社區組織也舉辦了一系列相關活動。這些活動彰顯香港對憲法日的重視,也反映香港社會的國家意識、憲法意識正在不斷提升,維護憲法權威成為愈來愈多市民的自覺行動,這為香港以深化改革推進由治及興,奠定了堅實基礎。

今年是新中國第一部憲法「五四憲法」頒布70周年,也是習近平主席提出總體國家安全觀10周年,這使得今年的國家憲法日顯得意義非凡。今年的香港特區憲法日座談會以「憲法與進一步全面深化改革」為主題,行政長官李家超在致辭中,從三個方面闡述依法治港、依憲治港的重要性。首先,在推進全面深化改革的進程中,只有堅持憲法作為國家根本法的地位,堅決維護和貫徹憲法的規定、原則和精神,才能確保改革的方向正確,走對走穩。第二,進一步全面深化改革與全面法治,必須雙輪驅動、協調推進。第三,深化改革必須強化憲法教育,在社會上形成尊重法律、遵守法律的良好氛圍,改革才能在法治軌道上穩步向前。

中央駐港聯絡辦主任鄭雁雄在致辭中指出,在中央支持、特區政府有力引領和特區各界共同努力下,香港社會大局保持穩定,經濟社會發展出現諸多可喜變化,香港迎來了全力拚經濟、謀發展的最好時期。鄭雁雄提醒,歷史經驗和現實教訓告訴我們,推進「一國兩制」實踐,必須把握好安全與發展、法治與改革的辯證關係,在香港從亂到治走向由治及興的新階段關鍵期,「我們絕不能好了傷疤忘了疼,也絕不能一廂情願做好人。」

從歷史經驗來看,香港前些年亂象不斷,2019年更發生修例風波,這是對憲法和基本法共同構成的香港憲制秩序的嚴峻挑戰。就現實教訓來看,一些人對國安法重犯仍然抱有同情之心,認為只要輕判甚至赦免,就能實現所謂「大和解」。然而,從「35+顛覆政權案」的判決,到法庭正在審訊黎智英案揭發出來的大量事實,再到境外勢力一再干預香港司法甚至恫嚇香港法官,足證香港亂的根源尚未根除,治的基礎尚需鞏固。香港必須處理好發展和安全的關係,雙輪驅動,才能確保長治久安。

特別是,香港內外環境發生深刻變化,面對不少挑戰。只有不斷深化改革,主動識變、應變、求變,才能將香港的一個個金字招牌擦得更亮,進一步提升香港競爭力。必須人人尊重憲法、自覺維護國安,才能為順利推進深化改革提供根本保障。

令人欣喜的是,在特區政府多年努力之下,香港社會的法治意識明顯提升。全港學界國家安全常識挑戰賽啟動禮昨日舉行,今年參加的學生超過12萬6千人,比去年大幅上升23%。培僑中學以別開生面的升旗禮迎接憲法日,駐港部隊應邀到學校,在現場舉行莊嚴的升旗儀式,同學們認為這是一堂生動的國安教育課。特區政府早前更新公務員守則,旨在讓公務員正確認識憲法和國家制度……

這一切都表明,當香港迎來第十一個憲法日之際,香港社會對如何確保「一國兩制」實踐行穩致遠有了更深刻的認識。當然,維護國家安全永遠在路上,維護憲法精神也必須進一步貫徹到日常生活中。特區政府有必要持續深化憲法教育,當「一國是根,根深才能葉茂;一國是本,本固才能枝榮」的理念深深扎根香港土壤,在每一位港人的心田生根發芽,香港的法治將能與時俱進,發展將充滿活力,改革將事半功倍。

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