北部都會區是香港未來發展新引擎，全面發展後可提供約50萬個新增房屋單位和50萬個新職位，助力香港於「南金融、北創科」的新產業布局下，發展成為國際創科中心，推動更佳的職住平衡和綠色生活。早前，85家企業簽署支持及參與北都發展意向書，以實際行動展示工商界對北都發展的支持和信心，北都發展全速推進。

北都，一個令人嚮往的未來之城，不僅寄託了港人對更加宜居、宜業、宜遊生活環境的期盼，更承載着香港與內地深度融合發展的願景。《大公報》將深入介紹北都的規劃、現況及前景，加深社會對北都的認識，加速推動北都發展。\大公報記者 鄭文迪 葉浩源

「幾十年前附近都是耕田、果園，亦園那邊種馬蹄、蓮藕，後來填了地，慢慢多了很多人住，就變了亦園村……（亦園）那邊已張貼了告示，即將興建新的西鐵站，20年後這裏周圍會是高樓大廈。」在未來洪水橋／厦村新發展區市中心不遠處的田心村，年過耳順之年的村民陳先生見證洪水橋過去數十年的變化，他說，以往新界發展主要靠發展商收地建屋，發展零碎，近年政府整體規劃，發展加快，洪水橋從農地變身成為鬧市的願景近在咫尺。

在田心村附近，納入發展範圍的用地已陸續收地；擬議的洪水橋鐵路站範圍亦已圍上水碼，隨時準備展開工程；由房協發展的洪水橋／厦村新發展區專用安置屋邨項目早前竣工，陸續開始有居民入住。

陳先生指着不遠處的專用安置屋邨，形容採用新建築方法建造的住宅大樓是拔地而起，「那兩幢樓起得好快，『砰』一聲起好了，附近也在建屋，應該好快就（出現）一幢又一幢大廈。」

新界北部幅員廣闊，但多年來被視為偏遠鄉郊，發展未被重視，隨北部都會區發展，日後可望成為香港新核心區域。本身是新界原居民的陳先生樂見新界迎來新發展，「以前從這邊到深圳要經羅湖，有了深圳灣口岸後，起碼節省了30分鐘；日後（附近）有了西鐵（站），出入市區、去深圳都更方便……社會進步、人亦進步，一定好過以前。」

在洪水橋居住並就讀區內中學的盧同學一直有留意洪水橋／厦村新發展區的規劃及發展，她認為，現時區內的食肆、商舖、文體設施等生活配套不足，期待新發展可以進一步完善社區配套，同時可以加強新界北部與香港市區乃至與深圳的交通接駁。她相信，隨交通等基建發展後，新界北部地區與市區差別不大，而且更接近深圳，往來更方便，她會願意在當區生活及工作。

三萬公頃地分四大區

特區政府在2021年10月提出「北部都會區發展策略」，建議發展香港北部成為宜居、宜業、宜遊的都會區，繼已開展的發展項目，進一步增加房屋、產業和社區設施用地，並完善交通基建。2023年10月30日，政府公布《北部都會區行動綱領》，進一步明確北都的發展願景、區域規劃、主要建設項目等。

北部都會區規劃會以「產業帶動，基建先行」為主軸，通過區域整合和產業升級，打造香港未來的新經濟增長點，成為香港融入國家發展大局的重大節點。

北都覆蓋香港北部廣闊地區，佔地達3萬公頃，約佔香港總面積1/3，覆蓋天水圍、元朗、粉嶺、上水等已發展成熟的新市鎮及其相鄰鄉郊地區，以及多個處於不同規劃及建設階段的新發展區，包括洪水橋／厦村、元朗南、流浮山、新田科技城、牛潭尾、古洞北／粉嶺北、新界北新市鎮、馬草壟等，將發展為一個最終能容納約250萬居住人口和提供約65萬個工作職位的都會區。

《北部都會區行動綱領》勾畫了北都四大區域，各有不同的策略定位和發展主題。「高端專業服務和物流樞紐」位於北都西部，主要由洪水橋、元朗南等新發展區組成，佔地1200公頃，將連接前海合作區，建設現代服務業中心。該區域會充分利用口岸優勢，發展金融、專業服務、物流等領域，滿足個人跨境服務和民生消費的需求。

「創新科技地帶」位於北都中部核心地帶，毗鄰深圳皇崗和福田的創新科技區，將打造創科發展集群樞紐，與深圳科創園區產生協同效應；亦將助力香港實現「南金融、北創科」的新產業布局，打造優質、健康和綠色生活的新社區。該區重點設施是佔地約600公頃的新田科技城，包括河套區的港深科技園用地，亦會設立三寶樹濕地保育公園。

「口岸商貿及產業區」主要由羅湖、文錦渡及香園圍口岸，加上一個規劃中的新市鎮組成，佔地約1500公頃，政府計劃在區內設立口岸商圈及新興產業基地，當中古洞北／粉嶺北新發展區將以房屋為主，亦會是政府辦公室集中地。

北都最東面定位為「藍綠康樂生態圈」，該區自然和人文資源豐富，包括佔地約530公頃的紅花嶺郊野公園，以及沙頭角、蓮麻坑一帶，將發展成康樂及旅遊區。

房屋重鎮 將供應逾50萬單位

土地和房屋供應不足問題一直困擾本港。北都是本港未來土地供應主要來源，區內的新發展土地約3000多公頃，當中不少於1400公頃十年內可供發展。北都的新發展土地可提供超過50萬個新住宅單位，是未來本港房屋供應重鎮。未來五年，北都將有約6萬個房屋單位落成入伙，包括約10條新公共屋邨；在第二個五年，新落成的房屋單位將再增加約15萬個。全面發展後，整個北都預計可容納250萬人口，約佔香港現有人口1/3。

北都可提供大量產業用地，推動創科和其他產業發展，為香港注入新經濟動力。2023年施政報告明確提出，北都將以產業發展為導向，促進經濟和社會發展，包括在洪水橋及新界北新市鎮等地預留用地作專上院校發展，打造「北都大學教育城」；在古洞北、洪水橋等預留政府辦公大樓用地，容納維港都會區遷入的政府部門；在新田科技城及新界北等地興建標誌性的文化藝術設施等。

片區開發 爭取明年招標

為加快北都建設，政府將於北都試行「片區開發」模式，揀選具規模及商業價值和將會提供公共設施的地塊，成為片區，由項目發展商綜合開發，使片區提速落成。政府現已物色了三個片區，每個佔地約10至20公頃，分別位於新田科技城、洪水橋／厦村和粉嶺北三個新發展區。發展局會在今年底前開始為三個片區展開市場意向調查，爭取明年內為首個片區正式招標。

政府亦正探討選取試點產業園區，例如洪水橋／厦村新發展區部分物流用地，批撥予由政府成立和牽頭的公司，負責按政府產業政策制訂園區發展和營運策略及日常管理、招商引資等工作，明年首季公布細節。

北都新發展土地料可提供約50萬個新工作職位。這些新增的就業機會，有助減少跨區通勤需要，推動職住平衡。