自澳門回歸祖國以來，澳門特區政府持續推進經濟適度多元化。2023年11月，澳門特區政府首次提出「1+4」經濟適度多元化發展策略，將現代金融業列入四大重點產業之一。澳門業界人士表示，澳門發展現代金融業，是希望透過與香港合作拓展市場，各自面向不同市場，共同為國家發展作出貢獻，惟兩個城市的融合仍有待改善，期望可做到港澳「同城化」，然後再輻射到大灣區其他城市。\大公報記者彭子河 陳思華

澳門面積約33平方公里，人口約70萬人，是比香港更細小的彈丸之地，而經濟結構高度集中在少數產業和市場之上。以2019年的數字為例，政府經常收入對幸運博彩收入的依賴度為84.8%，一旦博彩業遇上不景氣，政府財政收入以至就業市場也會面臨影響。

2023年，特區政府明確提出「1+4」經濟適度多元發展策略。「1」是指按照建設世界旅遊休閒中心的目標要求，促進綜合旅遊休閒多元發展，做優做精做強綜合旅遊休閒業；「4」是指持續推動中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿及文化體育等四大重點產業板塊發展。

優化跨境支付 便利營商

澳門銀行公會主席、中國銀行澳門分行副行長葉兆佳向大公報表示，澳門與香港有其相似之處，例如同為自由港、是獨立關稅區、稅率比較低，以及與國際標準接軌等。澳門發展現代金融業，他說並非要與香港爭做金融，又指香港作為國際金融中心的發展「已經做得非常好」，也提供很多跨境金融服務。他認為澳門是想依託香港，作為香港國際金融中心的輔助或補充，各自面向不同市場，共同為國家發展作出貢獻。

談及香港與澳門在金融方面的發展方向，葉兆佳認為最好能做到「同城化」，將兩個市場打通，令企業無論在任何一個市場做生意都一樣，沒有其他障礙。

不過他同時指出，兩個市場之間的金融融合「沒想像中那麼好」。舉例說，港澳手機銀行似乎未能於對方市場作直接支付，兩地的跨境支付「其實是沒那麼方便」。此外，香港是全球最大型的離岸人民幣業務中心，澳門也有一個離岸人民幣中心，惟兩地之間的人民幣業務沒有對接，「清算是要通過上海」，融合「其實是不夠的」。

澳門候任行政長官岑浩輝履新後，市場期望港澳兩地之間的合作得以加快。葉兆佳表示，在大灣區「9+2」城市群之中，港澳如能率先實現同城化，然後再與大灣區其他城市逐步進一步同城化，「我覺得非常好」，認為同城化是一個重要議題。

鍾韵倡數據跨境流通限制鬆綁

港澳兩地同為粵港澳大灣區一分子，合作潛力深厚。暨南大學經濟學院副院長、粵港澳大灣區經濟發展研究中心主任鍾韵表示，自從發展規劃公布之後，大灣區在金融領域互聯互通的速度「明顯加快」。不過，如要達至建成國際金融樞紐的目標，她認為建設「特色金融」，過程中需要解決數據未能跨境流通的限制，建議可從政策或者應用前沿技術（例如區塊鏈）來打通「堵點」。

內地日後如以試點方式推行數字人民幣（e-CNY）的使用，她建議考慮以大灣區作為試驗田，相信有助提升大灣區的金融服務能力，同時帶來更多新的發展機會；在協助人民幣國際化的過程中，也將大灣區在金融領域的互聯互通提升至更高層次。

因應港澳各自的歷史背景和競爭優勢，香港城市大學客座教授及MBA課程協理主任陳鳳翔建議兩地可適當「分工合作」。在金融領域，他認為香港可繼續發揮國際金融中心的角色，而澳門則可以嘗試探索以「非美元」作為交收貨幣的金融中心，例如以個別銀行或業務作為試點。一旦日後中美再度出現摩擦，這些不涉及美元清算的銀行或業務，將有助紓緩美元支付「長臂管轄」所帶來的部分壓力。