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12月20日是澳門的特別日子。這一天舉行了慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮,國家主席習近平出席並發表重要講話。習主席高度肯定了澳門「一國兩制」實踐,也展示了「一國兩制」更加豐富的內涵。習主席表示,澳門回歸祖國以來取得的輝煌成就向世人證明,「一國兩制」具有顯著制度優勢和強大生命力,是保持香港、澳門長期繁榮穩定的好制度,是服務強國建設、民族復興偉業的好制度,是實現不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度,必須長期堅持。
筆者對此深表認同。筆者1997年到香港工作後,經常會去澳門公幹或旅遊,因此,對澳門回歸祖國25年來的變化,也是有持續觀察的。這25年來,澳門全面準確貫徹「一國兩制」方針,銳意改革,發生了翻天覆地的變化,取得了舉世矚目的成績。
自覺維護國安勇於改革進取
第一是做好人心回歸工程。澳門同胞對祖國的深深認同和強烈歸屬感是「一國兩制」得以成功的關鍵,說明了澳門特區在抓「人心回歸」方面做得非常好。也正因為如此,澳門市民才會積極參與澳門建設,傳承愛國愛澳的核心價值觀,在面對各種困難與挑戰時,始終與祖國同舟共濟。
第二是自覺維護國家安全。2009年2月25日,澳門特區立法會經嚴謹審議後,以絕對多數贊成票,通過了澳門特區政府提交的《維護國家安全法》法案;同年3月2日,第2/2009號法律《維護國家安全法》正式生效,共有15條條文,規定了叛國、分裂國家、顛覆中央人民政府、煽動叛亂、竊取國家機密、外國的政治性組織或團體在澳門作出危害國家安全的行為,以及澳門的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫作出危害國家安全的行為等七種犯罪行為及其罰則,同時亦就法人的刑事責任、附加刑、減輕等方面作出規定。根據第22/2018號行政法規(2018年9月3日《澳門特別行政區公報》),澳門成立了維護國家安全委員會。
第三是勇於改革進取。澳門在「一國兩制」方針指引下,社會穩定繁榮,治安顯著改善,民眾安居樂業,曾經的博彩業獨大逐漸轉變為適度多元發展,旅遊、文化創意、會展等產業蓬勃興起,成為新的經濟增長點。城市建設日新月異,古老的街巷與現代的高樓交相輝映,訴說着傳統與現代的和諧共生。
筆者在香港從事高等教育工作,所以對澳門的高等教育發展也非常關注。
這25年來,澳門的高等教育發展迅猛,大學排名不斷提升。資料顯示,澳門回歸後,特區政府大力推動高等教育發展,不斷加大投入,優化政策環境,高等教育進入快速發展期,澳門高校的世界排名近年不斷提升。未來,澳門在「背靠祖國、聯通世界」的優勢下,高等教育必將走出一片新天地。澳門作為中國與葡語系國家交流合作的重要平台,在國際教育交流與合作方面具有獨特優勢,有望吸引更多國際優質教育資源。
如果說,香港一開始踐行「一國兩制」有些「摸着石頭過河」的話,那麼,澳門踐行「一國兩制」不僅有了充分的準備,而且有香港經驗可供參考,而澳門的實踐經驗又可供香港借鑒,因此港澳踐行「一國兩制」其實是互學互鑒。誠如有專家表示,中央多年來視澳門為「一國兩制」的成功典範,相關模式亦成為中央管治香港的參考。
澳門所取得的成績,體現了「一國兩制」偉大構想的成功實踐,更對世界具有示範意義。習主席指出,「一國兩制」是實現不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度。一個國家可以在「一國兩制」之下,同時存在資本主義和社會主義兩種社會形態,並且產生良性互動,這為進一步根據中國國情發展馬克思主義提供了寶貴的土壤。
習主席更指出,「一國兩制」蘊含的和平、包容、開放、共享的價值理念,是中國的,也是世界的,值得共同守護。筆者認為,這是習主席對「一國兩制」更加有深度、有廣度的總結,值得大家進一步學習領會。
在實踐的基礎上發展
「一國兩制」當然需要在實踐的基礎上發展。習主席強調,當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,「一國兩制」實踐也進入了新階段。實現香港、澳門更好發展,為強國建設、民族復興作出更大貢獻,是新時代「一國兩制」實踐的重要使命。為此需要把握好「四要原則」:一要堅守「一國」之本、善用「兩制」之利;二要維護高水平安全、推動高質量發展;三要發揮獨特優勢、強化內聯外通;四要弘揚核心價值、促進包容和諧。
加上習主席在澳門特區政府歡迎晚宴上提出的「三點期許」:一是登高望遠,更加積極主動對接粵港澳大灣區建設等國家發展戰略,在國際舞台上展現更大作為;二是海納百川,在愛國愛澳旗幟下更加開放包容、團結聚力,廣納天下英才,共建美好澳門;三是銳意進取,展現更大魄力,勇於變革、敢於創新,更好發揮「一國兩制」制度優勢,開創澳門發展新局面。這些都足以顯示習主席對澳門的重視和寄予的厚望。
筆者相信澳門居民在新一屆特區政府的領導下,必會牢記習主席的殷殷囑託,繼續努力奮鬥;也相信澳門這顆名副其實的「祖國的掌上明珠」會更加璀璨。
香港教育大學教授、香港湖北社團總會顧問