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焦點評論/港澳在新時代擔當之重要使命\吳志斌

1月9日,全國港澳研究會在北京舉行「學習貫徹習近平主席在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮上重要講話精神」專題研討會,中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍致辭時指出,習主席重要講話鮮明提出「一國兩制」蘊含的和平、包容、開放、共享的價值理念,極大彰顯了「一國兩制」的時代意義和世界意義。

與此同時,習主席強調繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針外,也對港澳繼續維護高水平安全、推動高質量發展提出了更為具體的要求,尤其是殷切期望特別行政區政府搶抓機遇、銳意改革、擔當作為,指出實現香港、澳門更好發展,為強國建設、民族復興作出更大貢獻,是新時代「一國兩制」實踐的重要使命。

夏主任的致辭是對習主席講話內容的深刻精闢之闡釋和高屋建瓴之剖析,為港澳當下拚經濟、謀發展、搞建設提供了更為具體的指導方針,激發了港澳社會更為積極的拚勁和幹勁。

「一國兩制」不僅是關於民族統一的和平實踐,它更是涉及了如何協調不同制度間的有機開放、實現共享發展的內在要求,還是一個不斷激發發展活力的、面向未來、具有生命力的好制度。以「一國兩制」為方法,使得結束了長達百年外國管治歷史的港澳重新回歸祖國的懷抱,實現了和平的社會過渡,更使得社會主義和資本主義兩種矛盾的體系在一國下得以和諧共處,這不可不謂是百年來未有之壯舉。

港澳在回歸後二十多年的社會繁榮和穩定發展,更是體現了「一國兩制」是正確的歷史選擇,也足以為全世界的領土爭端問題、文明和意識形態衝突提供一個普適性的解決方案。但之所以港澳的故事在回歸之後愈發的精彩,得民心,贏認同,恰恰是因為即便在意識形態有衝突的情況下,經濟發展和幸福生活永遠都是人類社會基本的共識。

「一國」的根和本為「兩制」提供了政治安全的發展環境,提供了經濟政策上的便利和支持,讓港澳居民體會到了切實的幸福感和歸屬感。而有「一國」的強大支撐力和堅強後盾,「兩制」下的港澳更為自信、靈活、從容地實踐「走出去」、「引進來」的兩頭戰略地位,在國際上不斷擦亮作為國際金融、航運、商貿中心,以及中外文化藝術交流中心的「金字招牌」。

發揮優勢重新找到自我定位

習主席的重要講話與夏主任的致辭都對新時代的港澳社會提出了重要使命要求。尤其是在實現中國式現代化歷程中、在全面推進強國建設和民族復興偉業的歷史卷軸上,提出希望特區政府可將港澳打造成更高水平對外開放平台。伴隨着內地的經濟騰飛和國際影響力的崛起,世界更需要中國的人才、市場和科技。在這個時刻,港澳所發揮的「走出去」的作用則比「引進來」更重要,如何有機地調整「內聯」和「外通」的機制性作用,成為了港澳特區政府在當下發展的一個新思考點和挑戰關鍵。這恰恰也意味着港澳必須要重新找到自我定位,在新時代的進程中積極全面深化改革,將高水平開放提升到新的台階,真正實現從「超級聯繫人」到「超級增值人」的「質」的轉變。

習近平主席曾指出,「堅決破除各種體制機制障礙,進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力,有效防範化解前進道路上的重大風險挑戰,為中國式現代化提供強大動力和制度保障。」這對當下港澳打造高水平開放平台具有深刻的啟示。要進一步地實現開放,首先要打破思想的禁錮,要積極擁抱國家發展的大方向即打造「更高水平開放型經濟新體制」。無論是大灣區的一體化進程還是「一帶一路」的國際布局,香港可以在人民幣國際化、跨境投資便利化、航運金融等方面服務國家之所需,助力強國之建設。

打造香港「高精尖」競爭力

其次,在實現更高水平對外開放的經濟體系過程中,香港不僅要發揮作用,更要體現獨特的價值,進而實現自我的轉型和改革。以「高精尖」技術為核心的國際競爭促使香港進一步重新挖掘新的經濟增長點,從全面依賴傳統產業如房地產、商貿、交通樞紐等傳統優勢之中走出來,解放新的生產力,積極搭建高端技術中心,使得香港技術成為新時代香港故事的「新內容」。例如,香港將會在今年開始啟動連接機場及港珠澳大橋香港口岸的航天走廊自動駕駛系統的計劃,這項無人駕駛項目來自內地的科技支持,在香港實現了產品、服務、科技和數字技術的融合,成為全球矚目的示範性產品成果。

最後,在實現更高水平對外開放之際,港澳特區政府要讓社會分享發展成果,讓居民感受到國家的強大,對民族復興由衷產生自豪感,特區政府也要以高效有為的治理模式和行政效率,來維護居民的根本利益和幸福生活。

「一個國家」講的是一國的政治統一、民族認同和維穩安全,「兩種制度」講的是不同體制的開放包容、和諧發展、多元共存。建設港澳的高水平發展能力和對外開放平台是為中國式現代化貢獻自身的獨特價值,是對「一國」所期許的重要使命擔當之回應和實踐,而「一國」的高度開放和繁榮復興也必然會成為「兩制」進一步發展的核心驅動力和保障力。

安徽省政協港澳台僑和外事委員會副主任、中國僑聯委員、資深評論員

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