財政司司長陳茂波在新一份財政預算案提出，在2025/26年度，所有行政、立法、司法機關及區議會全體人員將一致凍薪，涵蓋行政長官、政治委任官員、終審法院首席法官及各級法院法官、立法會議員及全體公務員等。

此外，政府計劃在未來兩年內，每年分別削減公務員編制2%，預計至2027年4月1日，在本屆政府任期內將削減約一萬個職位。有政界人士指出，本次三權機關一致凍薪，展現了與市民攜手滅赤的誠意和決心。\大公報記者 李慧妍

財政預算案中提出「強化財政整合計劃」應對財赤，關於公務員凍薪，政府消息人士表示，雖然目前尚難以準確估算凍薪能節省多少開支，但根據以往數據，每1%的公務員加薪將為財政帶來約29億元負擔，相關數字可供公眾參考。

凍結全體公務員薪酬的安排將於2025年4月1日生效。根據既定政策，凍薪安排會適用於廉政公署人員。此外，根據既定做法，對於那些以資助額計算公式，包括按公務員薪酬調整而變動的因子的資助機構，在公務員薪酬作出年度調整時，政府亦會調整這些機構的資助金。有關資助機構的資助金在2025至26年度將不作相應調整。

兩年內削減萬個公務員職位

針對削減公務員職位，消息人士稱，政府並不會指定削減某一類別的職位，而是由各政策局根據運作需要自行安排。至於能節省多少開支，仍需進一步估算。目前並未推出任何自願離職計劃，更無意重推俗稱「肥雞餐」的公務員提前離職計劃。被削減職位的員工可通過再培訓被調配至其他合適的部門及職位。由於現時政府部門中有10%的職位空缺，相信這一措施能靈活整合現有人手，提升整體效率。

陳茂波見記者時說，考慮到包括香港經濟過去兩年持續增長等多方面因素，預料香港的財政基礎會轉趨穩定，認為問責官員採取凍薪是合適的做法。他指凍薪安排得到公務員同事的支持及理解，即使有薪酬趨勢調查，政府仍需綜合參考包括政府財政狀況等六項考慮因素而作出決定。

消息人士指出，三權機關一致凍薪，規模之大史無前例，展現了政府的有為和擔當，響應社會對問責班子、公務員及立法會議員共同承擔責任的期望。

民建聯主席陳克勤認為，相信政府已充分考慮公務員士氣和社會需求，以往凍薪多針對公務員或政治任命官員，但此次更涵蓋區議會和立法機關，顯示各界均需為財赤分擔。港區全國人大代表、立法會議員林順潮則表示，面對財赤，政府整體開支需要全方位檢視。若減薪，恐引發通縮導致經濟下行，凍薪則更為適宜。

然而，公務員工會聯合會總幹事梁籌庭對於削減一萬個職位表示擔憂。他認為基層公務員佔編制最多，而目前人手已不足，進一步減少職位可能影響公共服務質素。

增薪點及福利安排維持不變

現時香港的公務員薪酬增幅不僅依據每年薪酬趨勢調查結果，還包括按職位年資逐年增加薪點（俗稱「跳POINT」），直至達到該職位的頂薪點。此次凍薪不涉及增薪點的部分，因此並不會導致公務員「無薪可加」。此外，政府對公務員的福利及津貼亦無計劃作出改動。

對此，任職紀律部隊的吳先生表示：「總比減薪好啦，暫時凍薪是可以接受的。」他對經濟前景保持樂觀，認為股市回暖及經濟增長將令凍薪不會持續太久。

在衞生署工作20年的王先生則坦言，自己會減少不必要的開支及社交活動，他提到現時工作繁重，「10個煲9個蓋」，希望財政穩健後能增聘人手。

萬寶盛華大中華有限公司高級副總裁徐玉珊指出，公務員薪酬是重要參考指標，本次凍薪或令私營機構的薪資調整趨於保守。但經濟復甦及吸引人才的需求令私營市場整體仍有一定加薪空間。而且公務員薪酬在市場上仍具競爭力，其穩定性及醫療福利仍具吸引力。

正準備公務員考試的王小姐則表示，凍薪不會影響其求職計劃，她相信經濟環境會逐漸好轉，並認為凍薪只是暫時措施。