同心譜華章，盛事開新篇。昨天下午，人民大會堂大禮堂燈光璀璨，氣氛隆重熱烈。中國人民政治協商會議會徽懸掛在主席台正中，十面鮮艷的紅旗分列兩側。中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第三次會議在北京人民大會堂開幕！

黨和國家領導人習近平、李強、趙樂際、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等在主席台就座，祝賀大會召開。當習主席等黨和國家領導人走進會場，全場起立，熱烈鼓掌。

中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧代表政協第十四屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作。

王滬寧總結了過去一年來人民政協工作。王滬寧表示，2025年是「十四五」規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。人民政協要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神，切實擔負起把中共中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，堅持圍繞中心、服務大局，助力高質量完成「十四五」規劃目標任務、為實現「十五五」良好開局打牢基礎。

王滬寧表示，人民政協要聚焦四個主要任務：一是堅持中國共產黨對人民政協的全面領導；二是強化思想政治引領、廣泛凝聚共識；三是緊扣推進中國式現代化議政建言；四是健全人民政協協商民主機制。

王滬寧論「四項任務」，深刻揭示「協商民主」本質，激勵全體政協委員為國履職、為民盡責，為推進中國式現代化貢獻「政協力量」。

聆聽王滬寧的報告，港區全國政協委員進一步深化了對人民政協事業的認識，增添了履職盡責的激情、信心和動力。

黨的領導是根本保證

王滬寧表示：「我們要深刻認識中國共產黨對人民政協的領導是全面的、具體的，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，把堅決做到『兩個維護』體現在服務中心大局的工作實效上，落實到履行政治協商、民主監督、參政議政職能全過程各方面。要堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，健全落實中國共產黨對政協工作領導的制度機制，在發展全過程人民民主中把人民政協的顯著政治優勢更加充分發揮出來，推動各黨派團體和各族各界人士進一步實現政治上團結合作、思想上共同進步、行動上步調一致。」

王滬寧深刻揭示人民政協的本質屬性是「黨的領導」。中國共產黨是人民政協的創立者、領導者。1949年9月21日至30日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，通過了「人民政協組織法」、「人民政府組織法」和新中國的國都、紀年、國旗、國歌4個議案以及「共同綱領」，標誌着中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。新中國成立至今，在中國共產黨領導下，人民政協始終堅持團結和民主兩大主題，服務黨和國家中心任務，在各個歷史時期發揮了十分重要作用。

王滬寧深刻闡述「黨的領導」、「統一戰線」、「協商民主」之間的關係。三者當中，「黨的領導」是根本保證。回望歷史，中國共產黨的執政地位是人民的選擇；聚焦當下，中國共產黨執政業績贏得了人民的信任；放眼未來，唯有中國共產黨才能承擔起強國建設、民族復興的偉大使命。

王滬寧以歷史、現實和時代要求的宏闊視野，闡述了「堅持黨的領導」的重要性，希望全體政協委員始終堅守根本，履職盡責。

築牢共同奮鬥基礎

王滬寧表示：「我們要持續深化黨的創新理論武裝，常態化開展委員讀書、理論學習和政治培訓，不斷夯實團結奮鬥的共同思想政治基礎。要協助黨和政府做好宣傳政策、化解矛盾、穩定預期、提振信心的工作，引導界別群眾和有關方面全面辯證看待經濟形勢、發展大勢，唱響主旋律、傳遞正能量。要帶着責任和感情把談心交流、聯誼交友工作做深入，把委員聯繫界別群眾和履職『服務為民』活動做扎實，更好知民情、解民憂、暖民心，提高團結聯誼工作實效。要創新開展政協對外友好交往，支持委員對外積極發聲，講好中國故事、中國人民民主故事。」

王滬寧從以上四個方面深刻闡述了「怎樣強化思想政治引領、廣泛凝聚共識」，為政協委員履職「劃重點」。

理論學習是政協委員的「畢生課」。政協委員來自社會各界，各有優勢和特長，但始終不能放鬆學習。心中有盞燈，遠行不迷路。作理論上的「明白人」，才能當好工作中的「實幹家」。

宣傳引導是政協委員的重要職責。中國是世界上最大的發展中國家，人口眾多，地域遼闊，地區間發展不平衡，資源、環境、就業等壓力巨大，中國發展遇到的風險挑戰世所罕見！政協委員視野開闊、見多識廣，應引導人們看大局大勢，看主體主流，越是在形勢複雜多變的時候，越要提振發展信心。

團結聯誼是凝聚共識的關鍵。團結，必是基於共識；共識，常從聯誼開始。每一位政協委員的背後，都有一個龐大的群體。政協委員不僅要擴大「朋友圈」，更要擴大「知心朋友圈」、「暖心朋友圈」、「愛心朋友圈」，當好上情下達、下情上送的橋樑。

講好中國故事、中國人民民主故事，這是政協委員的優勢。美西方對中國的「抹黑」從未停止，某些政客經常把經濟民生問題政治化、意識形態化，顛倒黑白，混淆是非，誤導公眾，政協委員聯繫廣泛、人脈深厚，應透過各種渠道，引導海內外各界人士認識真實的中國。

越是形勢複雜、任務繁重，越需要團結一心、眾志成城。王滬寧希望政協委員當好思想政治引領者、凝聚共識的推動者，築牢共同奮鬥的基礎。

緊扣主線議政建言

王滬寧表示：「我們要把服務中國式現代化建設作為工作主線，聚焦中共中央關心和人民群眾關切，着眼事關國民經濟和社會發展的重大戰略性問題，組織開展深入調查研究，為中共中央制定『十五五』規劃建議建真言、謀良策。要實施好中共中央批准的全國政協2025年協商計劃，加強深度協商議政，努力提出具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議，以高質量協商、高水平建言更好服務科學決策、有效施策。要發揮協商式監督優勢，推動中共中央重大決策部署貫徹落實。」

王滬寧講到「一條工作主線」，指明了政協委員履職的核心和重點。推進中國式現代化，需要團結一切可以團結的力量，匯聚一切可以匯聚的智慧。推進中國式現代化涉及到方方面面，與政協委員的工作生活關聯度很高，政協委員應緊扣「服務中國式現代化建設作為工作主線」議政建言。

今年是「十五五」規劃的謀劃之年，這是中共二十屆三中全會部署進一步全面深化改革後的第一個「五年規劃」，三中全會部署的改革事項多達300多項，其中的許多改革措施對原有體制機制進行「系統性重構」，改革的深度、力度、廣度前所未有。那麼，如何在「十五五」規劃中體現出來、落實下去？需要政協委員提供具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議。

王滬寧希望政協委員「建真言、謀良策」，是希望大家的建議要務實貼地、切實可行。建議不在於多，而在於精；不在於「高大上」，而在於「精準實」；不在於概念好聽，而在於解決實際問題。

全面發展協商民主

王滬寧表示：「我們要貫徹落實中共二十大關於全面發展協商民主的重要部署和中共二十屆三中全會關於健全協商民主機制的改革任務，推進人民政協協商民主建設，引導政協委員自覺投身凝心聚力、決策諮詢、協商民主、國家治理第一線的具體實踐。要健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制，修訂全國政協協商工作規則，完善協商成果採納、落實、反饋機制。要加強人民政協反映社情民意、聯繫群眾、服務人民機制建設，修訂全國政協委員視察考察工作條例，完善人民政協民主監督機制，更好發揮界別特色作用，提升專門協商機構效能。」

王滬寧就「健全協商民主機制的改革任務」進行系統部署，這是推動人民政協事業發展的重要舉措。完成這一重要改革任務，需要全體政協委員共同努力，下一番功夫。

以「健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制」為例，其中涉及的內容很多。「深度協商互動」意味着協商要觸及實質性、深層次矛盾和問題，協商互動的頻次、力度要增加，協商要見到實效，不能「點到為止」、「意思意思」；「意見充分表達」意味着不僅要開通更多的民意渠道，還要保持渠道隨時暢通；「廣泛凝聚共識」意味着在意見分歧較大時，相關利益主體之間要反覆溝通，解疑釋惑，最終使「小我」融於「大我」、局部服從全局、「立場對立」變為「和而不同」。完成這項任務，需要廣大政協委員各展所長、獻計出力。

王滬寧向廣大政協委員部署改革任務，旨在推動協商民主廣泛多層制度化發展，使人民政協事業永葆生機和活力。

王滬寧縱論2025年人民政協的「四項任務」，激勵全體政協委員奮發有為。港區政協委員履職的信心倍增，將發揮各自優勢，為國家發展貢獻「香港智慧」！

（本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）