近年來，低空經濟作為新興產業迅速崛起，成為推動科技創新和經濟轉型的重要引擎。香港作為國際金融中心和是國家唯一實行普通法的地區，具備「內聯外通」的獨特優勢，有條件在低空經濟保險領域發揮橋頭堡作用，助力內地低空經濟產業飛向國際舞台。
推動企業間數據共享合作
香港擁有完善的金融體系和國際化的保險市場，能夠為低空經濟產業鏈提供維修保養、租賃、安全認證、保險、融資等全方位支持。發展低空經濟工作組正積極推動相關法規修訂，包括擬於2025年第三季生效的針對《小型無人機令》（第448G章）和《1995年飛航（香港）令》（第448C章）修訂，擴大無人機監管範圍，對新增的丙類無人機實施保險規定──重量超過25公斤但不超過75公斤者須投保1500萬港元；重量超過75公斤但不超過150公斤者須投保2000萬港元，為低空經濟商業化進程提供法律和投保的規範。
香港保險業界高度認可低空經濟的發展潛力，積極探索並布局無人機資產損失險、第三方責任險等創新保險產品，配合政府不斷完善的監管制度，推動低空經濟的穩健發展。業內專家指出，保險產品的設計需依賴充足的風險數據，但目前香港低空經濟保險仍處於起步和研究階段，缺乏完善的法規和充分的數據支持，導致產品定價和理賠機制尚不成熟，保險公司在大規模進入市場方面仍持謹慎態度。
內地低空經濟產業規模迅速擴大，2023年市場規模已逾5059億元人民幣，預計2026年突破萬億元，涵蓋無人機、通用航空、城市空中交通等多個領域，產業鏈完整且應用場景豐富。廣東省率先推出「低空保」綜合保險產品，覆蓋飛行器機身、第三者責任及機上人員保障，首創通訊鏈路丟失等特殊風險保障，填補低空經濟保險空白。
上月，內地最大財險公司與某企業簽署戰略合作，發布「Ehang Care」智慧保險解決方案，覆蓋eVTOL飛行器全生命周期風險，實現風險感知、動態建模與智能對沖，推動低空經濟從技術突破向商業閉環跨越。此外，亦有兩家內地保險公司聯合成立「低空經濟新興風險研究院」，整合資源創新保險產品，構建符合中國特色且具國際視野的風險保障體系。
內地低空經濟保險需求涵蓋產業鏈上下游：上游涉及工程險、責任險、意外險；中游包括產品責任險、安全生產險、試飛險；下游涵蓋航空器運營維護險、第三者責任險、貨運險、飛手意外險、維修人責任險及網絡安全險等多樣化險種。當前保險業務主要集中於下游應用，未來隨着產業鏈完善，上游和中游保險需求將逐步增長。
粵港澳大灣區是低空經濟發展重點區域，香港與深圳、珠海等地合作日益緊密。香港不僅提供國際綠色金融服務（包括租賃、保險、出口信貸），還通過「發展低空經濟工作組」推動政策協調和產業協同。特區政府積極推動監管沙盒試點項目，涵蓋緊急救援、物流配送、維修和安全檢查等多個應用場景，助力低空經濟「看得見、摸得到」。
香港憑藉其國際金融中心地位和普通法優勢，能夠幫助內地企業符合國際標準，拓展全球市場，促進低空經濟產業鏈國際化。文旅部門還可聯手打造低空經濟文旅品牌，串聯兩地標誌性景點，推動「天空之城」向「天空之灣」轉變，助力大灣區低空經濟與國際接軌。
低空經濟保險面臨基礎數據不足、風險評估和精準定價難題。低空經濟涵蓋多樣飛行器和複雜應用場景，風險特徵差異大，保險公司缺乏足夠同質風險數據，難以制定科學的保險費率和理賠條款。城市空中交通等新興領域尤其如此，保險產品需快速迭代以適應政策和技術變化。
建議加強保險公司與低空經濟企業間的數據共享與合作，推動風險模型建設，開發針對不同應用場景的多樣化保險產品，滿足產業鏈全方位保障需求。同時，特區政府應完善法規體系，支持保險創新，保障產業安全穩健發展。
完善法規和風險管理體系
低空經濟保險是低空經濟產業健康發展的重要保障。香港憑藉其國際化保險市場、完善法律體系和金融創新能力，具備獨特優勢，有條件成為低空經濟保險創新高地。通過加強風險數據積累、完善法規體系、深化產學研用合作，香港不僅能推動自身低空經濟保險市場發展，更能助力內地低空經濟產業走向國際，打造具有全球影響力的低空經濟生態圈，為粵港澳大灣區乃至全國經濟高質量發展注入新動力。
香港應抓住低空經濟發展機遇，發揮國際保險中心優勢，積極研究和發展低空經濟保險產品，完善相關法規和風險管理體系，全方位支持低空經濟產業鏈發展，助力內地低空經濟產業「走出去」，實現國際化發展目標。
香港理工大學專業及持續教育學院的客席講師，澳洲資深註冊會計師
