隨着全球能源格局的深刻重塑，中國與海灣國家之間的能源合作正面臨前所未有的戰略機遇。尤其是在特朗普2.0周期、國際政治與能源政策風向發生重大變化的背景下，傳統化石能源重新受到重視，新能源產業則遭遇來自西方國家的高關稅、綠色壁壘與技術封鎖。在此背景下，如何確保中國的能源安全、拓展國際合作空間、推動能源金融融合，成為中國石油產業亟需思考的核心議題。

作為國家對外開放的重要門戶和國際金融中心，香港理應在中國內地與海灣國家的能源合作中發揮橋樑與平台的雙重作用。憑藉成熟的金融體系、國際化的法律架構、豐富的金融工具及人民幣國際化的先發優勢，香港有條件、也有能力成為「油氣＋金融」融合發展的重要支撐力量。

從市場供需來看，2024年以來，國際油價波動加劇，全球石油市場可能由供需緊平衡轉向階段性的供給過剩。與此同時，地緣政治風險持續發酵，能源投資趨於謹慎，傳統油氣資產重新受到資本青睞。更重要的是，自特朗普再次出任美國總統以來，美國能源政策明顯右轉，對傳統油氣產業重新扶持。這不僅對全球能源轉型構成挑戰，也對中國在新能源產業鏈中的國際競爭力形成衝擊。

搭建中國與海灣國家合作橋樑

美國現通過多邊手段打壓中國新能源產業，包括對太陽能、電動車、鋰電池等核心產品加徵高額關稅，同時以「綠色合規」為由設置技術門檻，構築「綠色保護主義」新壁壘。在此背景下，中國能源企業有必要重新審視全球布局策略，在堅持綠色轉型的同時，更加重視傳統能源供應安全和與主要資源國的戰略協同。

位於「一帶一路」沿線的中東地區，尤其是沙特阿拉伯、阿聯酋、卡塔爾、伊拉克等海灣國家，擁有豐富的石油與天然氣儲量。長期以來，海灣國家一直是中國的重要能源進口來源地，雙方在原油採購、煉化合作、基礎設施建設等方面建立堅實的合作基礎。近年來，海灣國家也加快能源結構改革，希望通過「後石油經濟」戰略實現經濟多元化。這種轉型為中國能源企業提供新的合作空間：除了傳統油氣開發，還可以在新能源投資、碳中和技術、能源金融服務等領域展開更深層次合作。

然而，要將這些合作設想落到實處，單靠能源企業自身努力遠遠不足，還需依賴一個具備金融、法律、風險管理和國際溝通能力的平台。而香港正具備這樣的獨特優勢。香港作為全球最開放的國際金融市場之一，在金融服務、法律制度、資本運作、風控手段等方面與國際高度接軌。海灣國家同樣在國際金融體系中佔據重要地位，擁有包括主權財富基金、國家油氣公司、地區性金融機構等在內的強大資本力量。將香港作為中國內地與海灣國家能源合作的橋樑，不僅符合雙方利益互補的邏輯，也具備強大的現實可行性。

推動本幣結算 減少美元依賴

具體而言，香港未來可以在以下幾個方面為中國與海灣國家能源合作提供關鍵支撐。

其一，提供油氣項目融資與風險管理服務。海灣國家對能源基礎設施的投資需求持續走高。中國能源企業可通過香港資本市場進行項目融資，包括發行綠色債券、伊斯蘭債券、境外股權融資等。此外，香港成熟的保險與衍生品市場可為油氣項目提供價格波動、運輸延誤、地緣風險等方面的對沖方案，增強項目抗壓能力。

其二，推動人民幣在能源結算中的使用。香港作為全球最大的離岸人民幣清算中心，具備推動人民幣國際化的天然優勢。通過在香港設立人民幣計價的能源交易平台，與海灣主要產油國推動本幣結算合作，可以降低對美元的依賴，增強中國在全球能源金融體系中的話語權。這對香港金融體系自身的多元化發展也是一次重大機遇。

其三，提供法律與仲裁機制保障合作穩定。海灣國家與中國在法律制度、商業規則等存在較大差異。香港作為普通法體系下的國際法律中心，擁有一流的法律人才和機構，可為能源企業提供合同設計、風險評估、國際仲裁等服務。尤其是，隨着國際調解院總部2025年5月落戶香港，香港在國際爭端解決方面的能力將進一步增強，為跨境能源投資項目提供制度保障。

其四，助力綠色金融與碳市場發展。香港正積極發展綠色金融，已建立涵蓋綠色債券、碳披露、ESG評級在內的綠色金融生態系統。中國能源企業若在海灣國家投資光伏、風電、氫能、碳捕集等項目，可通過香港發行綠色債券、參與碳資產交易，不僅可獲得更低融資成本，也有助於提升企業ESG國際形象。

與深廣澳分工 助力企業出海

更為重要的是，香港不僅能為能源合作提供服務平台，未來更可參與構建一個涵蓋上中下游全鏈條的油氣金融融合體系。

一方面，上游聯合開發與基金合作。中國與海灣國家可在香港設立能源投資基金，共同參與油氣田開發、LNG項目建設等上游資源合作。通過引入海灣國家主權基金、國際投資機構與中國能源企業共同出資，可降低單一主體風險，提升投資透明度與國際信譽。

第二方面，中游運輸與儲備金融化。海灣國家至中國的能源運輸路徑涉及大量資金與保險需求。香港金融機構可提供航運融資、船舶租賃、能源保險、供應鏈金融等服務，增強中國能源進口路徑的穩定性。

第三方面，下游煉化與新能源協同開發。海灣國家正在建設新的石化產業集群，鼓勵外資參與。中國能源企業可通過香港平台投資海灣國家煉化項目，同時推動「油氣＋新能源」融合模式，例如在海灣國家布局光伏製氫工廠、電力網絡項目等，並通過香港獲取綠色金融支持。

香港作為粵港澳大灣區的重要組成部分，其在國家「雙循環」新發展格局中的戰略地位不斷上升。隨着大灣區建設的推進，香港與深圳、廣州、澳門之間的協同分工日趨成熟，正在逐步構建一個涵蓋技術研發、高端製造、國際融資、法律服務與國際交流的綜合產業生態鏈條。

在能源「走出去」的背景下，這一協同體系為中國企業拓展海外市場提供堅實支撐。具體而言，深圳作為中國科技創新的高地，擁有強大的研發能力和眾多新能源科技企業，能夠為中國的石油企業提供氫能、儲能、電力智能化等前沿技術支持；廣州則在裝備製造方面具備雄厚基礎，可承接油氣鑽採設備、煉化裝置、新能源組件等產品的研發與批量生產，支撐海灣國家項目的物資保障和本地化建設；香港則依託其國際金融中心地位，為企業提供項目融資、風險管理、保險安排、人民幣結算、資本運作、跨境投資架構設計等高端服務，同時憑藉其與國際接軌的法律體系，為境外合作提供法律保障與爭端解決機制；澳門則可借助自身的會展優勢和葡語國家網絡，組織國際能源論壇、投資洽談會與多邊政策對話，促進中國與海灣國家及其他「一帶一路」國家的溝通合作。

通過這種「深圳研發＋廣州製造＋香港融資＋澳門傳播」的分工協同模式，有望成為中國能源企業「走出去」戰略的重要平台載體，推動形成具有全球競爭力的能源產業鏈與價值鏈。

此外，香港臨近的海南自由貿易港，則憑藉「零關稅、低稅率、簡稅制」的政策優勢，正成為中國南向能源合作的重要支點。海南有潛力發展為石油天然氣物流樞紐、LNG接收基地及綠色能源出口中轉站。與此同時，香港作為國際金融與法律服務平台，可為海南能源項目提供融資、保險與結算支持。兩地聯動，有望構建「南向實物通道＋北向金融樞紐」的新格局，助力中國能源企業拓展國際市場、提升全球競爭力。

當前，中國能源企業面臨的國際環境愈發複雜，「能源安全＋綠色轉型」的雙重任務推進艱巨。在新時代背景下，香港應主動融入國家能源戰略，充分釋放自身在國際金融、法律服務、風險管理、綠色融資等方面的比較優勢。通過打造「油氣＋金融」融合發展新平台，香港不僅能夠為中國與海灣國家的能源合作提供強有力支撐，也能夠借此強化自身在國際經濟體系中的地位，拓展金融服務的深度與廣度，開闢新的發展賽道。

（作者為海南大學「一帶一路」研究院院長、絲路智谷研究院院長）