編者按：

北部都會區面積達3萬公頃，約佔香港總面積三分之一，連繫七個陸路口岸，是香港未來發展的重要引擎，亦是香港融入國家發展大局的重要節點。北都規模宏大，發展多元，效益深廣，亟需社會各界群策群力，積極推進落實發展。

行政長官李家超早前在立法會提出「加快發展北部都會區」議題，與議員共同探討如何加快發展北都，更直言對加快北都發展心急如焚。

《大公報》推出「北都建設」系列專題，透過專訪相關參與者以及專家學者，就北都不同範疇發展建言獻策，為推動北都建設集思廣益。

北部都會區是香港未來發展的重中之重，行政長官李家超三年來不斷推動北都加快發展，他在上月立法會出席特首交流答問會時表明「心急如焚」，與議員探討更多北都提速發展的意見。成立兩年的北部都會區統籌辦事處（北都辦）正全力推動更多優化措施配合，實現北都提速再提速。

北都辦主任丘卓恒日前接受《大公報》訪問時表示，北都發展正全力推進，去年公布了四個新發展區規劃建議，並啟動了四個新發展區的工程。其中，於去年底動工的新田科技城，由啟動研究到有熟地供應需時七年，較過去大幅減少約一半時間，主要因為特區政府透過修例，精簡了法定程序。

丘卓恒強調，未來將透過持續優化發展程序、增加市場參與、加速產業導入三個方向，繼續為北都發展提速。\大公報記者 曾敏捷

「粉嶺北首個私人住宅屋苑已入伙、洪水橋第一批專用安置屋邨已落成、古洞北首幢社會服務大樓已投入使用、河套區首個創科產業大樓即將迎來產業進駐……北都各區開發速度雖各有不同，但已陸續有項目產出。」北部都會區統籌辦事處主任丘卓恒接受專訪時表示，北都發展正按北都行動綱領的時間表全速推進。

截至現時為止，北都已收回約400公頃用地、完成約80公頃土地平整、產出約3000個房屋單位。未來五年，北都將有570公頃「熟地」供應，建成6萬個房屋單位，提供約100萬平方米經濟樓面；未來十年，北都「熟地」供應將增至1700公頃，建成21萬個房屋單位，提供1000萬平方米經濟樓面。

四新發展區工程啟動

丘卓恒形容，過去一年北都以「前所未有」的速度推進發展，發展局去年公布了北都四個新發展區的規劃建議，包括流浮山／尖鼻嘴／白泥、牛潭尾、新界北新市鎮及馬草壟，並啟動了四個新發展區的工程，包括洪水橋／厦村新發展區第二期、粉嶺北／古洞北新發展區餘下階段、新田科技城第一期第一階段，以及元朗南新發展區第二期。

新田科技城於去年9月完成法定程序，12月即獲撥款動工，速度前所未有，而項目可望於2026/27年有首幅用地供應，從啟動研究到有「熟地」供應僅用了約七年，所需時間是以往發展大型項目的一半。

北都發展持續推進，丘卓恒預告政府未來將透過持續優化發展程序、增加市場參與及加速產業導入，繼續為北都發展提速。

丘卓恒表示，政府兩年前已修訂法例，精簡了城規、收地、填海、道路和鐵路工程等法定程序，大型發展項目例如新發展區，從展開研究到供地，所需時間由過去的13年，縮短至現時只需7年，新田科技城正因受惠修例，加快了土地供應。

推出逾100項精簡措施

丘卓恒指出，政府亦持續簡化發展行政程序，發展局已成立跨部門督導小組，檢視發展項目涉及的審批程序，至今推出逾100項精簡措施；發展局亦發出通告，明文規定決策局及部門需採取「促進者」的思維處理發展申請，「優化發展程序工作會繼續，稍後會有更多精簡措施陸續出台」。

為鼓勵市場參與北都發展，政府容許土地業權人透過原址換地方式參與開拓新發展區，並於2023年底優化換地安排，包括促成已擁有發展用地內九成或以上私人土地的土地業權人作統一發展，至今已有五個成功項目，首宗在粉嶺北的原址換地住宅項目，現已入伙。此外，政府在北都試行「片區開發」模式，借助市場力量加速落成片區內的住宅、產業及公共設施，並減輕政府財政負擔，目標是由今年下半年起陸續為試點招標。

優化措施吸引市場參與

丘卓恒透露，為鼓勵及便利市場參與北都發展，政府正研究進一步優化市場參與措施，包括在原址換地基礎上引入「按實補價」、容許土地業權人用待徵收土地補償抵銷補地價金額等。

此外，政府將同步加快產業導入，丘卓恒表示，相關政策局現已就新田科技城創科用地、洪水橋物流用地、北都教育城等產業規劃展開研究，牛潭尾第三所醫學院的用地規劃及籌建工作亦同步進行，希望當用地開始供應時，產業能馬上入場開始建設工作，為北都產業發展提速。

對於社會建議透過設立北都管理局或設立專案組加強北都發展統籌，提升北都發展效率，丘卓恒表示，政府持開放態度，認為北都辦在不同發展階段可以肩負不同責任，「若當土地產出越來越多時，需要北都辦協助加快私人工程審批，北都辦樂意承擔新角色」。