中國人民銀行、工業和信息化部、國家發改委、財政部、國家金融監督管理總局、證監會、國家外匯管理局聯合印發《關於金融支持新型工業化的指導意見》（下稱《意見》），聚焦新型工業化重大戰略，提出優化金融政策工具，支持關鍵技術和產品攻關。/大公報記者 白悅鳴

《意見》表示，到2027年，支持製造業高端化智能化綠色化發展的金融體系基本成熟，產品更加豐富，貸款、債券、股權、保險等各類金融工具在有效防範交叉性金融風險前提下聯動銜接更加緊密，服務適配性有效增強。製造業企業有效信貸需求得到充分滿足，製造業企業發行債券的戶數和規模持續增長，股權融資水平顯著提升。

《意見》提出18條針對性支持舉措（見附表），例如發揮結構性貨幣政策工具激勵作用，引導銀行為集成電路、工業母機、醫療裝備、服務器、儀器儀錶、基礎軟件、工業軟件、先進材料等製造業重點產業鏈技術和產品攻關提供中長期融資。鼓勵各類金融機構立足職能定位，利用合適的金融產品和工具，服務產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程。

開展「一月一鏈」投融資路演

同時，對突破關鍵核心技術的科技企業，適用上市融資、併購重組、債券發行「綠色通道」。加大對首台重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件和專精特新中小企業、高新技術企業、獨角獸企業、重點產業鏈供應鏈企業新產品推廣應用的支持力度。

《意見》還提到，引入長期資金和發展耐心資本，加快科技成果轉化；優化傳統製造業金融服務，推動產業轉型升級；強化數字金融賦能，促進數字經濟與實體經濟深度融合；提升跨境金融服務便利性，拓展高水平雙向開放發展空間；培養科技產業金融複合型人才隊伍等。

在加快科技成果轉化方面，實施「科技產業金融一體化」專項，開展「一月一鏈」投融資路演和「千帆百舸」專精特新中小企業上市培育，加強上市預期引導和政策激勵，推動社會資本投早、投長期、投硬科技。發展創業投資二級市場基金，優化創業投資基金份額轉讓業務流程和定價機制，推動區域性股權市場與創業投資基金協同發展。

引導銀行支持產業轉型升級

在推動產業轉型升級方面，引導銀行加大融資支持力度，使傳統製造業向高端化、智能化、綠色化發展。支持製造業數字化轉型特別是中小企數字化轉型。加強債券品種創新，支持技改升級、智能工廠建設。支持公司通過上市、定向增發、收購等進行行業整合。鼓勵險企開展各類科技保險業務，為企業提供風險保障。

《意見》還提到，積極運用融資租賃、不動產信託投資基金、資產證券化等方式拓寬數字基礎設施建設資金來源。推動大型銀行與製造業領域國家級產業基金加強合作，為先進製造業集群、中小企業特色產業集群提供綜合性金融服務。鼓勵保險機構、銀行理財子公司、金融租賃公司和融資租賃公司，通過股權、債券、私募基金、融資租賃等形式，為先進製造業發展提供長期穩定資金支持。