受惠港股交投暢旺,今年首10個月日均成交達2582億元,帶動印花稅收入激增。德勤預計今個財政年度(2025/26年度)特區政府財政將錄得156億元盈餘。特區政府在2021/22年度錄得盈餘後,已有連續3個財政年度出現赤字,隨着特區政府謹慎及具前瞻性的財政管理漸見成效,今年終迎來曙光。\大公報記者 麥晉瑋
香港經濟持續向好,上季本地生產總值(GDP)增長3.8%,表現為近兩年最佳,特區政府亦上調全年預測至3.2%。財政司司長陳茂波日前在網誌中表示,明年香港經濟可望繼續增長,內地以至亞洲整體經濟將繼續是重要引擎,將支持香港的出口表現。學者指出,隨着本港經濟持續向好,市場保持高景氣度,將帶動特區政府財政收入增加。
德勤表示,受惠於較高印花稅收入及投資回報,加上上半年發債收入增加等原因,今年4月至9月期間特區政府的赤字為1032億元,對比上一個年度同期的2260億元赤字,大幅減少。該行預計今個財年會大致上能達到收支平衡,更有望錄得約156億元盈餘,財政儲備截至2026年3月底預計可達6699億元。
德勤中國香港財政預算案小組主管合夥人尹佩儀表示,雖然本財年特區政府只售出一幅地皮,賣地收入僅逾10億元,但股市暢旺帶動印花稅大增,計及特區政府其他營運、經濟增長帶動稅收增加等因素,抵銷了賣地收入減少的不利因素。此外,德勤中國香港稅務與商務諮詢服務主管合夥人劉明揚亦指出,特區政府「做大個餅」之下,倍數效應或骨牌效應推動整體經濟向上,自然亦會帶動薪俸稅、利得稅等各項稅收增長。
就2026/27年度《財政預算案》,德勤建議,特區政府可為赴港雙重上市企業設立「安全港」經濟實質安排,只要相關公司在香港的開支達標,包括上市費用、支付給本地服務提供者的專業費用、辦公室租金等,即可獲利得稅豁免,從而減少稅務不確定性,吸引更多海外企業來港雙重上市。
倡優化制度 吸企業來港上市
事實上,不少在美上市的中概股也有回流香港上市的意向,但據統計,目前300至400家在美上市的中概股,只有逾10%已回流香港雙重上市。而且A股目前有逾5000家公司,但來港「A+H」上市也只有很小部分。若特區政府能優化上市制度,吸引更多企業來港上市,將會對稅收屬正面影響。
此外,在發展北部都會區作為香港增長的新引擎方面,德勤建議向在北都投資的企業提供最多50%的投資稅務抵免(Investment Credit),以及現金資助,以鼓勵企業在北部都會區落戶和投資。同時建議特區政府可考慮與內地稅務機關合作,為河套合作區制定專屬的稅務制度,並將本港的稅務優惠擴展至河套合作區的深圳區域。
在維護香港作為區域資產及財富管理中心的競爭優勢方面,德勤認為,對符合條件的基金管理人,可以把利得稅稅率降低至8.25%,並為符合條件的持牌數字資產市場參與者提供優惠稅制。此外,對於符合條件的單一家族辦公室,特區政府也可以給予優惠的稅收待遇。
學者:國家支持 港經濟發展更好
香港城市大學商學院客座教授陳鳳翔向《大公報》表示,特區政府近年的政策明顯開始看到成效,今年能有望錄得財政盈餘,國家的政策支持也十分重要,這包括放寬更多內地遊客來港,以及讓更多優質內地企業來港上市,這不只讓金融市場的氣氛改善,整個經濟環境也在好轉,相信在國家政策支持下,明年香港的經濟會發展得更好。
恒生大學商學院副院長梁劍平也認為,今年來港遊客數量明顯增加,而且股市的交投也十分暢旺,加上特區政府搶人才、搶企業的政策已見成效,吸納更多人才來香港能推動經濟良好發展,樓市也開始看到回穩跡象,種種因素帶動特區政府的財政收入增加,預計明年香港經濟有望進一步好轉。