【大公報訊】記者肖泓宇報道：為加深公眾對《競爭條例》下「交換敏感資料」潛在風險的認識，競委會昨日起展開大型宣傳教育活動，提醒企業守法。競委會過去10年向競爭事務審裁處入稟的15宗案件中，5宗涉及「交換敏感商業資料」，涉及資訊科技、入信機、清潔服務、地產代理商及政府資助計劃，其中4宗案件共涉及23個業務實體及人士，合共罰款3000萬元。競委會行政總裁畢仲明表示，一般公眾可能會認為交換敏感商業資料對競爭的影響並不明顯，但事實是同樣有損害競爭及消費者利益的可能性，因此宣傳活動將提供實用的資訊和指引，協助企業識別並避免相關風險。

收到敏感資料要舉報

競委會行政總監蕭滿章稱，同行之間在日常營運就某些事宜交換資料，例如分享僱員安全標準的最佳做法，或就公共政策與監管事宜的討論等，屬正常商業行為，一般不會影響競爭。但若與競爭對手交換有關價格、顧客或成本等敏感商業資料，尤其是未來定價意向，則可能損害市場競爭，因為分享此類資料會令競爭對手之間更容易預測和配合彼此的行為，讓競爭對手能以合作取代有效的競爭。

競委會宣傳活動包括推出三集短劇，解說「交換敏感資料」行為，其中一集以水果攤作例子，男檔主透過紙條，向另一檔水果攤的女檔主「通水」水果價格，將提子價格由一包30元增至300元，影響了市場價格，女檔主其後向競委會舉報。

蕭滿章稱，「交換敏感資料」不論是披露或接收的一方，都面臨違反《條例》的風險。他提醒企業若收到敏感資料，不要置之不理，亦不要根據資料作相關行動，應劃清界線並立即舉報。他並稱，企業有可能透過第三方，例如行業協會、供應商或分銷商，交換有關資料，同樣損害競爭，須負上法律責任。

被問到記者在採訪年宵市場檔主時，檔主披露定價策略，是否會被視為向第三方交換敏感資料，蕭滿章稱這種情況很難一概而論，考慮因素之一是市場的集中度。他舉例若年宵市場有數千個商戶，記者若只詢問了一、兩戶，並得到「明天打算賣15元」的回應，違法風險大概不高。他強調關鍵在於企業或記者披露價格信息之目的、信息是否能作為行業內競爭的手段、披露價格後會不會降低市場的不確定性，以及考慮市場的集中度、競爭對手數量的因素。