發生在大埔宏福苑的「11·26」五級大火，奪取了百餘人的生命，令數千人無家可歸。突如其來，透骨酸心，痛心疾首！

巨災來襲，習近平總書記第一時間作出重要指示，行政長官李家超帶領特區政府，在中央的大力支持和密切配合下，迅速啟動應急機制，爭分奪秒，撲滅烈火；全力以赴，搶救傷者；眾志成城，救助災民。跨部門密切協作，大範圍資源整合，全社會力量聯動，應急動員體系被迅速激活，高效運作，快速處置。

在火災發生的第四天（29日），逾1500災民獲應急住宿，其中約1038人獲安排入住過渡性房屋單位、房協安置屋邨；逾900戶受影響居民獲得每戶1萬元現金的應急錢；「宏福苑援助基金」累計達到11億元；3200名受影響居民已登記，將獲得政府提供的「一戶一社工」的服務；正在維修的30個私人樓宇工程項目被叫停；根據香港特區政府提出的第二階段物資需求清單，內地支援香港的物資也陸續抵港……

特區政府雷厲風行，救災應急風馳電掣。流星趕月、石火電光，災難是一次大考，檢驗着特區政府的應急動員能力，也折射出香港這座城市面對風險挑戰的不屈與堅韌。

立法會選舉的「12·7」投票日即將到來。救災，對於每一位候選人來說，也是檢驗品行與能力的契機。誰能熱忱服務市民，誰有實幹苦幹的能力，透過候選人在救災過程中的表現，也可區分優劣。市民認真甄別、優中選優，選出為市民謀福祉的人選，選出為良政提善治的人選；由此而產生的新一屆立法會必能全力支持抗災救災工作，推動香港社會團結一心，共克時艱，勇毅前行！

落實中央指示，救災無縫銜接

火災發生後，習近平總書記第一時間作出重要指示，要求想方設法做好人員搜救、傷員救治、善後安撫等工作，努力把火災傷亡損失降到最低。

行政長官李家超堅決貫徹落實總書記的重要指示精神，迅速主持跨部門緊急會議，全面部署搶險救災的各項工作。消防及救護員與時間賽跑的同時，緊急事故監察及支持中心、庇護中心迅速啟動，為死者家屬、傷者及受影響居民及時援助。政府部門的行動雷霆萬鈞、勢如破竹！

中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍迅速傳達貫徹落實習近平總書記重要指示精神，連夜緊急部署組建中央港澳辦工作小組。以中央港澳辦副主任、國務院港澳辦副主任農融為組長的工作小組立即赴港，與中央政府駐港聯絡辦應急專班一起，全力協助香港特區開展救災工作。中央港澳辦副主任、國務院港澳辦副主任、中央政府駐香港聯絡辦主任周霽馬上帶領應急專班全面展開工作。按照夏寶龍主任部署，中央港澳辦分管日常工作的副主任徐啟方也立即趕赴香港協助開展救災工作。這幾天，中央港澳辦4位副主任當中有3位在香港支持救災。李家超帶領特區政府與中央工作組無縫銜接、密切配合。香港救災需要什麼，中央就及時提供什麼，形成了「前後一體、強力支援」的有力格局。

特區政府擬定了請求支援清單，這些天，特區政府與中央工作組的無縫銜接，顯示出超高效率，中央港澳辦協調有關各方迅速調集香港所需物資，工作人員日夜兼程，不眠不休，確保物資及時送達。

目前，國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部已協調應急關愛基金會以及阿里、韓紅、壹基金、愛德、字節跳動等基金會，向香港緊急提供便攜式戶外充電站、承重搬運機、鼓風機、呼吸器、護目鏡、防護服、頭燈、防水靴等應急裝備物資；國家消防救援局在前期已援助照明無人機、雙光偵察無人機、外骨骼機械裝備、滅火救援靴等應急裝備物資基礎上，再次向香港特區政府提供防護靴等物資支持；國家金融監督管理總局發布通知，指導銀行業保險業全力做好香港大埔火災的金融保障服務等工作，高效查勘理賠，做好保險保障服務，加強金融信貸支持，積極助力受災重建。風雨同舟，休戚與共，共渡難關。

主帥扛起責任，將士奮勇爭先

面對這麼大的災難，特區政府能不能組織好救災及善後工作，這是一次嚴峻的考驗。儘管中央高度重視救災工作，儘管臨近的廣東省及深圳市、澳門特區都一再表示，隨時可以提供支援。但李家超行政長官以「當家人」和「第一責任人」的擔當精神，義無反顧地承擔起帶領特區政府救災責任，事不避難，義不逃責，以超強度的工作狀態，全力以赴投入救災。

李家超多次召集跨部門緊急會議，確定了「滅火救援、救治傷者、支持善後、全面調查」四項重點工作，成立了由政務司司長陳國基任組長的「調查及規管工作組」、由政務司副司長卓永興任組長的「緊急支援及募捐工作組」、由財政司副司長黃偉綸任組長的「應急住宿安排工作組」。由司長級官員領導三個工作組，有效統籌政府各部門力量，確保了把政府的力量和資源集中到救災上。

主帥扛起責任，將士奮勇當先。特區政府各個部門心往一處想、勁往一處使，不分彼此，全力救災。正在歐洲招商引資的財政司司長陳茂波，立即中斷訪問回港救災；財政司副司長黃偉綸與房屋局局長何永賢帶領同事，不分晝夜地緊張工作，短短兩天時間就徵集到2000個住房單位，為受災市民提供了住房保障；民政及青年事務局局長麥美娟摔了一跤造成腳骨裂，釘着鋼板，依然拄着枴杖，與副局長梁宏正等同事一起，始終戰鬥在救災第一線……

短短幾天，四項重點工作迅速推進。經過消防及救護人員的晝夜奮戰，火勢於28日撲滅，房屋署已投入超過100名專業人員，對超過1500個單位完成了初步勘察；逾500名醫務工作者在庇護中心設立醫療站，處理非緊急醫療需求並提供心理支援等；繼特區政府為受災市民每戶發放1萬元應急錢之後，為受災市民每戶派發5萬元生活津貼、為每位火災遇難者家屬提供20萬港元慰問金等政策也逐步實施；多個部門連日來展開調查，警方拘捕3人、廉政公署拘捕8人。市民看見特區政府的各項工作條分縷析、有條不紊，快速推進。

好榜樣鼓舞士氣，凝聚力空前提升

「一路走好，向你致敬」「你是我的驕傲」「那些消防員真的用命救我們」……無論是悼念逝者的留言簿上，還是面對媒體採訪，市民都為英勇殉職的「豪哥」致敬！

26日下午3時01分，隸屬沙田消防局的何偉豪作為首批到達現場的消防員，在撲救過程中面部燒傷昏迷，送醫搶救無效，年僅37歲，而他原計劃於下個月結婚。年輕的生命定格在濃煙瀰漫的廢墟中，成為這場火災裏最令人心碎的身影！

「豪哥」赴湯蹈火、一往無前的壯舉，激勵着一線的消防員、警員日夜奮戰，與時間賽跑，與火魔搏鬥。消防處共出動近400架次消防車、180多架次救護車，超過2300名消防及救護員，經過30多個小時驚心動魄的連續奮戰，終於撲滅大火。

「豪哥」用命救人的壯舉，激勵着無數人義無反顧地參與救援，齊心協力，守望相助。同時，這場救災行動也折射出香港之治的實效。

從救災行動，可以看出基層治理的巨大進步。在火警當日，民青局迅速組織力量為9所臨時庇護中心的災民服務，大埔區區議員及大埔區全區19支關愛隊迅速集結，沙田區的關愛隊也加入支援隊伍，關愛隊人數超過300人，在最需要人手的時刻，負責運送物資、照顧居民、協助查詢等，之後數日，18區的區議員及關愛隊也24小時輪流當值。民青局統籌，透過區議會與關愛隊把義工隊伍全部調動起來，形成了服務災民的「一張網」，涵蓋災民所需的方方面面，體現出應急管理服務的有效性，從中可以看出基層治理的巨大進步。

從救災行動，可以看出「有為政府」建設的顯著成效。政府啟動應急動員機制，各部門既承擔主責主業，又主動「補缺補位」，一個部門人手不足，其他部門主動出手，不讓救災工作出現縫隙。以勞工及福利局為例，局長孫玉菡帶隊，聯同社會福利署，把社工這支隊伍動員組織起來，安排「一戶一社工」，為火災受影響人士提供情緒支援、經濟援助、院舍及幼兒暫託等服務。政府各部門表現出明顯特點：政府的事就是大家的事，不分彼此；救災之事是頭等大事，耽誤不得！

從救災行動，可以看出「以人民為中心」的理念在香港也散發着光芒。從26日下午3點起，醫管局已經啟動緊急事故應變機制，一共動用全港15間醫院搶救火災病人，共計83位。難能可貴的是，極大多數醫護人員24小時輪班，全部取消休假。在各間醫院的急症室、深切治療部、燒傷中心、高壓氧氣中心，醫護人員爭分奪秒、朝乾夕惕，治療每一位一氧化碳中毒的市民。

從救災行動，可以看出良政善治帶來的嶄新氣象。12月7日是第八屆立法會選舉投票日，火災發生後，各候選人及相關政團社團立即暫停選舉宣傳，迅速投入到救災工作中，用實際行動踐行服務市民的理念。候選人的積極表現，是近年來良政善治帶來的新氣象，令人欣慰！救災的戰場，是一個特殊的考場，更能檢驗出候選人的品德高下、能力優劣，選民的心中有一把尺子，可從候選人救災的表現，甄別人才、舉賢薦能，選擇心儀的人選。

市民關切皆回應，信息透明解惑快

災難面前，個體的力量總是虛弱的。當受災市民手足無措的時候，受災市民需要什麼，特區政府就提供什麼，為他們樹立了戰勝困難的信念和力量。

受災市民手頭拮据，政府立即為每戶派發1萬元應急補助金；受災市民沉浸在痛失親人的悲痛之中，政府立即啟動「一戶一社工」的支援機制，為他們提供「代跑腿＋心理撫慰」服務；受災市民無家可歸，政府迅速安排約1800個過渡性房屋及房屋委員會的「專用安置屋邨」，供居民作長期安置。

回應受災市民的訴求，政府不僅作短期安排，也迅速作出長遠安排。比如，政府成立「調查及規管工作組」，對事故原因展開調查，並巡查250幢進行外牆維修的樓宇，勒令30個私人樓宇工程項目暫時停工，還為金屬棚架全面取代傳統的竹棚制訂路線圖。

針對市民的質疑，政府及時回應。比如，為何不用直升機、雲梯車救援，消防處處長楊恩健公開回應，若在樓宇上空用直升機投擲水彈，只會淋到大廈外圍，無濟於事，且直升機駛近樓宇時會攪動空氣，令風力增大，導致火勢更旺；使用100米雲梯車所需的地面寬度是10米，而香港現時緊急車輛通道的寬度是6米，等等。這些回應令人信服，及時消除了質疑。

火災發生至今，災情信息隨時向災民公開、向媒體公開、向公眾公開，任何人都可隨時了解到詳情和救災進度，這讓公眾可以看到全貌，避免因信息不對稱而造成的質疑和混亂。

行政長官李家超已經幾天沒有合眼，他感慨地在跨部門緊急會議上說：「我們正經歷這場集體傷痛，在這艱難時刻，我們更須堅強面對，共渡時艱。」特區政府是堅韌不拔的！

面對着逝去的親人和殘垣的家園，宏福苑有同胞堅強地對媒體說：「沒有爬不過的山，沒有過不了的坎！」香港市民是百折不撓的！

祖國永遠是香港的堅強後盾，香港凝聚起萬眾一心、眾志成城的力量，同舟共濟、全力以赴與災難進行不屈的搏擊，定會令香港更加堅韌和頑強，更具抗擊各種風險挑戰的能力，在由治及興的路上走得更穩更好。

（本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）