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議事論事/救災不停步 選舉不缺席 ──選好立法會更好支持政府救災善後\林鳴謙

12月2日,行政長官李家超在出席行政會議前會見記者,宣布成立由法官主持的獨立委員會,審視大埔宏福苑起火及火勢迅速蔓延的原因及相關問題,並明確表示「要求調查到底,認真改革,化悲憤為改革力量,打破利益藩籬,不論涉及任何人都一問到底,追責到底。」這一番說話,既是向市民作出的公開承諾,也是特區政府面對災難時「不逃避、不護短、要改革」的負責態度。

在此同時,12月7日立法會換屆選舉的投票日臨近。有人擔心,政府一邊救災,一邊選舉,是否會顧此失彼?筆者以為,高效救災與如期選舉並不矛盾,反而應是香港走出陰霾、推進改革的並行之路。

宏福苑火災發生後,特區政府啟動全政府動員機制,消防、醫療、警務、社會服務等單位通宵運作,全力搜救傷者、安置居民。中央港澳辦發表「港澳平」文章,肯定行政長官和特區政府「對事故的快速有力響應和積極有效處置」「有力有效應對處置」。

「一問到底、追責到底」

在救災進入相對穩定階段後,李家超宣布將成立由法官主持的獨立委員會,指出政府在檢測、監督方面看到疏漏,看到要強化,強調「調查一定是一問到底、問責到底、追究責任,改革整個制度」。這說明政府沒有把災難僅僅視為「不幸事件」,而是將之作為必須深度反思、推動制度改革的契機。換言之,先全力救人,再全面查因,之後推動改革,這樣的次序與態度,是現代治理的應有之義。

這次火災,也牽動着全國人民的心。事故發生後,中央港澳辦、中央政府駐港聯絡辦支持特區政府全力撲火、搜救及善後,有關部門和地方提供必要協助,努力把傷亡損失降到最低。根據香港特區政府提出的需求,中央港澳辦組織協調廣東省調集的救援裝備和醫療物資,已於11月27日和28日交付香港。中資機構和企業亦迅速行動,捐款捐物、支援安置,社會各界組織義工隊協助災民,區議員、關愛隊深入社區探訪受影響居民。可以說,這次救災背後,是「中央有部署、內地有支援、特區有行動、社會有響應」的多方合力。

正因為有了多重支援,特區政府才有條件做到一手抓救災、一手啟動調查與改革,同時推進即將舉行的立法會選舉工作,讓整個香港社會在痛楚中前行,而不是停滯於悲情之中。

有人會問:在如此沉痛的時刻談選舉,是否顯得「不合時宜」?其實恰恰相反,如期舉行選舉,本身就是一種對香港社會、對市民、對逝者負責的態度。

在專業救災團隊繼續工作、獨立委員會即將展開調查之際,整個制度機器不能因悲痛而完全停擺。特別是在重大事故發生後,更需要一個具代表性、運作暢順的新一屆立法會,去推動後續的制度檢討、法例修訂、公共安全監管加強等工作。

救災選舉互為支撐

市民在12月7日走進票站,以更沉着、認真的心情投下手中一票,是用另一種方式回應災難─以政治參與支持改革、推動改善。那些關於消防設施標準、樓宇維修監管、公共屋邨管理、應急預案優化等問題,未來都需要在立法會平台上被系統檢討與修訂。選出一個勇於承擔責任、敢於推動改革的新一屆立法會,本身就是對此次火災遇難者最好的告慰。

救災,是挽救當下;選舉,是守護未來。二者並不矛盾,而是互為支撐:沒有穩定有效的制度,救災經驗很難轉化為長效改革;沒有持續的政治參與,再好的改革藍圖也難以落實。

市民每投下一票,不只是選出一名議員,更是在告訴自己、告訴社會:我們不會被悲傷打倒,我們要以更成熟的方式,參與塑造一個更安全、更有保障的香港。對逝者最好的紀念,不是永遠停留在哀傷,而是確保同類悲劇盡可能不再重演。

全國港澳研究會會員