行政長官李家超日前宣布,第八屆立法會選舉將於12月7日如期舉行。而在11月26日,大埔宏福苑發生五級大火,使這座本應沉浸在選舉氣氛中的城市面臨救災與選舉的雙重考驗。
這場突如其來的災害與既定的政治議程,恰好為觀察香港治理體系提供了一個特殊窗口。特區政府強調,選舉工作與幫助火災災民的工作雙軌並行,沒有分先後,不會因選舉工作而拖慢幫助災民。
宏福苑火災給香港帶來了嚴峻挑戰。災害發生後,特區政府迅速行動,組建跨部門工作小組並動員全社會力量開展救援工作:撲滅大火,搜救失蹤人員,安撫逝者家屬,救治受傷人士,安置並確保受災群眾有免費的衣食住行。同時勘查事故現場,追查責任也在迅速跟進。
災害發生時,立法會換屆選舉正在密鑼緊鼓進行。候選人及其團隊馬上脫下競選裝,換上義工服,全情投入災難救助。多場選舉論壇也即時暫停,全社會全力以赴聚焦救災工作。
隨着搜救工作大致告一段落,救災與安置進入下一階段。此時此刻,如何處理救災與選舉的關係成為一個現實問題。有些人認為應推遲選舉以集中精力救災,但更多觀點認為兩者可以並行不悖。特區政府特別指出,如期完成選舉是對憲制秩序及法治精神的遵守及尊重,選舉日期具有法定性,須按法律要求進行。
救災與選舉看似兩個獨立任務,實則存在深刻的邏輯聯繫。從治理體系角度看,高效的救災工作展示了政府執行能力,而健康的選舉則保障了制度的長遠穩定。
行政長官李家超明確指出,如期完成選舉是對憲制秩序和法治精神的遵守和尊重,亦是對社會穩定的維護,更是對災後重建工作的有力支撐。選出有抱負、有能力的立法會議員是重建路上重要的一步。這一表述揭示了救災與選舉的內在聯繫。
即將產生的新一屆立法會在災後重建中將發揮不可替代的重要作用。根據香港基本法和相關法律,許多災後重建工作都需要立法會的參與和支持。政府需要立法會審議、批准撥款及制定法律才能落實災後重建措施。包括總額已達約23億港元「大埔宏福苑援助基金」的使用監管、重建項目審批、住房政策優化等方面都需要立法會發揮關鍵作用。
正如李家超強調,災後的重要工作、善後支援、復原重建、涉及的法律制定檢討和改革等,很多工作都需要經立法會審議、批准撥款和制定法律,方可落實,這是對香港未來最負責任的態度。如果推遲選舉,可能導致立法會出現「真空期」,使一些關乎香港發展的重大決策無法及時做出,反而不利於災後重建。
特區政府在確保選舉如期進行的同時,也對選舉活動進行了適當調整,體現了對災情的敏感和對受災民眾及全社會的尊重。恢復舉行的八場選舉論壇中,適當加入候選人對支援受災居民和災後處理的意見。政府取消原定於12月6日舉辦的「選舉繽紛日」,以及相關嘉年華及晚會等活動。這些調整更符合當前社會整體情緒。
火災發生後,立法會候選人的表現成為公眾關注的焦點。他們第一時間暫停選舉宣傳,將工作重心轉向抗災救災。有的候選人聯絡整合社區團體與義工隊伍;有的把競選辦公室的物資站直接改成救災物資收集點,親自駕車運送物資。有候選人通宵堅守在臨時庇護中心,向災民分發物資,協助政府部門維持秩序,為災民進行詳盡登記。這些行動展現了新選舉制度下候選人務實為民的作風。災害帶來的共同經歷將成為候選人寶貴的政治歷練,他們在一線的救災表現也將成為選民評判其能力與責任心的生動標尺。
這場火災不幸地成為檢驗香港治理體系的試金石,而立法會選舉則如期搭建起制度修復與完善的政治平台。香港社會正在用行動證明,救災與選舉並非單項選擇題,而是可以同時作答,並且做好的治理課題。
全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長