【大公報訊】記者李暢北京報道：中國人民銀行行長潘功勝在《人民日報》撰文指出，中央銀行以維護幣值穩定和金融穩定為雙目標，貨幣政策體系和宏觀審慎管理體系是中央銀行實施宏觀管理的兩項基礎性工具，是實現雙目標的雙支柱。構建科學穩健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系，有利於把維護幣值穩定和金融穩定更好結合起來，對於支撐金融強國建設具有重要的意義。

關於貨幣政策，要把握好貨幣政策的力度、時機和節奏。構建覆蓋全面的宏觀審慎管理體系方面，探索拓展中央銀行宏觀審慎和金融穩定功能，及時阻斷金融體系順周期自我強化和風險跨機構、跨市場傳染；需要全面評估認定系統重要性銀行、保險、證券等金融機構和金融基礎設施，適度實施附加監管措施，督促其安全穩健經營。

潘功勝在撰文中表示，要不斷完善貨幣政策的體制機制安排，促進金融穩定。其中，綜合運用各種貨幣政策工具，加強逆周期調節。關注跨周期平衡，避免政策大放大收，防止政策過度導致效果衰減和長期副作用。要提高資金配置效率，促進信貸可持續性和金融穩定，在推動經濟高質量發展中化解金融風險。

推動房地產平穩健康發展

潘功勝同時指出，構建科學穩健的貨幣政策體系需要多維度推進。逐步構建短中期搭配、有中國特色的基礎貨幣投放機制，保持銀行流動性充裕；淡化對數量目標的關注，把金融總量更多作為觀測性、參考性、預期性指標，為更多發揮利率調控的作用創造條件。提升貨幣政策的透明度，做好政策溝通和預期引導。

潘功勝並表示，需要不斷完善宏觀審慎管理框架、拓展覆蓋範圍，提高金融體系韌性，提高應對衝擊的能力。他指出，要做實覆蓋全面的重點領域風險防範舉措。對重點金融機構，圍繞提升損失吸收能力和風險應對水平、強化風險早識別早預警，不斷夯實附加監管。對跨境資本流動，根據形勢及時採取逆周期調控措施，保持跨境資本流動總體平穩。對金融市場，及時矯正和阻斷市場「羊群效應」，促進實體經濟和金融市場的正向循環。對房地產市場，加強房地產金融宏觀審慎管理，促進房地產市場平穩健康發展，助力構建房地產發展新模式。對互聯網金融，把握好防範風險與促進創新的平衡，促進其整體穩健運行。

此外，繼續豐富和完善系統重要性金融機構、廣義信貸、房地產金融、跨境資本流動等領域政策工具箱，研究和儲備應對宏觀經濟、金融市場波動等領域的政策工具，建立創設、實施、評估、反饋、優化的管理機制，使其更加標準化和規範化。