全球面臨人口老齡化加劇、慢性病負擔上升與醫療技術快速發展等多重壓力,導致公共醫療系統需求激增與財政可持續性挑戰並存。醫務衞生局副局長范婉雯指出,隨着人口結構變化,預計到2036年65歲以上老年人將達到244萬人,2046年更將增至275萬,約佔總人口三分之一,這對現有醫療資源構成巨大壓力。她續指,為應對這一挑戰,特區政府明確推進醫療制度改革,基本原則是優化資源配置,使有限資源優先覆蓋真正需要幫助的群體。
港醫療制度改革 優化資源配置
香港中文大學賽馬會公共衞生及基層醫療學院醫療體系及政策研究所總監楊永強認為,老齡化的問題核心關鍵在於社會如何應對,尤其是醫療體系是否具備系統性適應能力。
現時,越來越多香港居民前往內地特別是大灣區城市養老和接受醫療服務。中國太平人壽保險(香港)行政總裁李慶明認為,這一趨勢一定程度上能緩解香港公立醫院的運營壓力。與此同時,內地醫療服務體系日趨完善,增強了港人赴內地生活的信心。針對這一現實,特區政府推出「廣東計劃」醫療補充計劃,為在廣東定居並參與該計劃的香港長者提供額外醫療資助。
「廣東計劃」未來擴展空間大
不過,李慶明提出,「廣東計劃」醫療補充計劃目前受益人群有限,主要局限於參與「廣東計劃」的退休人士,而實際居住在大灣區的65歲以上港籍老人接近九萬人,未來擴展空間巨大。他建議,在此基礎上進一步擴大覆蓋範圍,並推動商業長期護理保險發展,以滿足個性化照護需求。
談及醫療生態的建設,南豐集團董事長、新風天域集團董事長梁錦松認為,核心目標是從「以疾病為中心」的被動治療模式轉向「以健康為中心」的主動管理範式,通過前置干預減少後期醫療支出,提升人群整體健康水平。為此,集團正推動初級醫療服務從傳統的「按次就診」交易型關係轉變為「會員制」長期契約關係:客戶繳納固定年費後,可全年不限次數地諮詢家庭醫生並享受全面體檢服務。這種模式受到商業保險公司的歡迎,因有助控制賠付風險,保險公司可通過採購此類會員服務作為保單附加權益。