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議論風生/建設國際仲裁高地 增強全球影響力(下)\康樂

二是法律保障與企業發展一體兩面、相輔相成,中國企業的國際化發展、國際資本投資中國,都離不開國際化的爭議解決服務和法律保障。

中國企業的國際化浪潮方興未艾,產供鏈的跨境有序布局,不僅將中國的創新和效率帶入國際市場,同時也擴展了不同經濟體之間的合作以及全球產供鏈的寬廣度。截止2024年底,中國對外投資累計超過3萬億美元,境外企業總資產超過9萬億美元,海外利益可謂遍布全球。同時,國際資本、國際企業投資中國仍有很大空間,中國政府也在持續優化政策及配套,提供了更加透明穩定的制度環境。

商業和資本的跨境需要爭議解決機制與之匹配。國際商事仲裁跨越法域高效解決爭議的優勢將進一步凸顯。另類投資領域是一個很好的觀察視角。香港金管局(HKMA)已連續四年舉辦「國際金融領袖投資峰會」,今年峰會70%的議題都與另類投資、私募基金緊密相關。香港作為中國企業出海的橋頭堡和亞洲投資人的聚集地,自然也是另類投資和私募基金募集資金的重鎮。由於另類投資領域的商業和法律問題更加複雜,投資人對於私募基金爭議解決條款的關注度也在日益增加,底層項目的風險狀況、基金分配與退出、GP和LP在特殊情況下的權利義務等都成為焦點問題。但遺憾的是,目前香港仍不是國際私募基金爭議解決的首選之地。

因此,筆者建議,香港在大力發展私募基金、財富管理、家族辦公室等業務的同時,應進一步着力建設國際爭議解決中心。這將吸引更多優質企業、投資基金和長期資本扎根香港,也有利於香港作為一站式支援服務平台,體現金融業務與法律服務的深度融合。

三是國際仲裁實踐與中國仲裁實踐各有優勢、殊途同歸,香港能夠提供眾多仲裁機構相互借鑒和融合的舞台。

國際仲裁的成熟規則有諸多優勢,特別是在配備專業委員會、規則靈活度、執行認可度等方面,具有較強的吸引力。中國仲裁機構經過多年積累,不斷鍛造核心競爭力,也創造出了滿足中國實踐需求的模式。目前,中國頭部仲裁機構不僅是爭議解決機構,同時也正在建設成為法律研究、教育和宣傳的高地。仲裁機構舉辦的專業論壇、專題研討、模擬仲裁庭等已成為律師、公司法務、法學院學生的進階課堂。

近年來北京在優化仲裁生態方面,實施了一系列創新舉措。2025年9月出台《北京國際商事仲裁中心建設條例》,明確提出將中心建設納入國民經濟規劃,設立專項基金,構建「1+N」發展格局,深化國際合作、強化司法協同、深化產業融合等,很多政策讓人耳目一新。北京國際仲裁院構建「一部國內規則+一部國際規則+多部特別規則」的框架,得到了國內外好評。北京通過制度創新取得了顯著效果,不僅賦能新質生產力發展,而且增強了國際影響力,有力支持了「一帶一路」建設。

深圳市人大常委會在2020年率先發布《深圳國際仲裁院條例》,用法律形式確立了以國際化理事會為核心的法人治理模式,從法律層面排除行政干預、保障仲裁獨立公正。條例要求理事會成員至少三分之一來自港澳地區,體現了粵港澳國際仲裁的共商、共建、共享,為大灣區共建高水平法治環境架橋鋪路。

當前正處於中國擴大高水平對外開放、香港經濟社會蓬勃發展的歷史階段,香港加強國際商事調解仲裁領域的各項建設時不我待。筆者建議,香港在傳統優勢基礎上加力配置新引擎,更好地實現「超級增值人」的功能和價值,以「1+2+N」為路線,設定一個規劃,打造兩個平台,發展多個合作,全力進入國際仲裁發展的新階段。

首先是建議特區政府確立清晰全面的戰略規劃,培育仲裁友好的法律環境,吸引高起點的仲裁機構和專業人才,增強香港營商環境和全球競爭力。香港律政司於2024年發布《國際法律樞紐發展藍圖》包含六大範疇措施,是近年來法律領域的重要規劃性文件。在此基礎上,可具體至國際仲裁領域,提出更加細化的規劃和措施。例如,出台專項規劃,整合並發展香港的仲裁領域優勢,明確短、中、長期任務目標。又如,借鑒北京為外籍仲裁員提供工作許可、長期居留、子女教育等系統性支持措施,吸引更多人才和機構深耕香港仲裁事業。

其次是建議通過兩個平台建設,增強仲裁機構的互通與提升,加深企業與仲裁機構的密切聯繫。兩個平台包括:仲裁機構相互促進融合的交流平台;企業與仲裁機構的信息互通平台。基於香港經濟外向型、仲裁機構多樣化的格局,仲裁機構之間的溝通交流,當事人與仲裁機構之間互相了解都顯得格外重要。香港國際仲裁中心、北京國際仲裁院、深圳國際仲裁院等領先的仲裁機構每年都發布調查報告、典型案例、年度觀察等重要報告,都為企業預判爭議解決提供了參考。通過兩個平台建設,整理各類業務的仲裁觀點,暢通國際國內規則對接、互鑒,有利於為企業提供全方位的法律服務和保障。特別是搶抓創新業務法律服務及規則制定的時間窗口,發布規則指引,發揮創新優勢,將為金融科技創新的縱深發展提供支持和依託。

最後是建議深化國內國際合作,提升全球影響力。國際商事仲裁理事會大會(ICCA Congress)、香港仲裁周(Hong Kong Arbitration Week)、「一帶一路」國際仲裁峰會等都是全球範圍內爭議解決機構的盛會,已把全球專業人士「請進來」。下一步繼續深化粵港澳大灣區規則銜接,拓展多邊合作,建設緊密聯通的軟基建,進一步「走出去」到東盟、中東等重要貿易夥伴區域。構建智慧仲裁生態,建設「一帶一路」爭議解決服務中心,通過深化國際仲裁的合作,提升規則話語權和全球治理的影響力。

中國人壽保險(海外)股份有限公司副總裁