中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓文秀13日在「2025-2026中國經濟年會」上表示，明年要保持經濟穩定增長，保持就業和物價總體穩定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經濟增長同步。

2026年是「十五五」規劃開局之年。明年經濟工作頭緒多、任務重，要抓住關鍵、綱舉目張，落實好中央經濟工作會議部署的「八個堅持」重點任務，堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事。「面向基本實現社會主義現代化，我國城鎮化、科技創新、產業升級、民生改善等都還有很大投資空間。」韓文秀說，靠前實施具備條件的「十五五」重大項目，發揮重大工程牽引帶動作用，有效激發民間投資活力，推動投資止跌回穩。/大公報記者 李暢

「必須堅持政策支持和改革創新並舉。當前中國經濟發展中周期性、結構性、體制性問題相互交織疊加。沒有包治百病的靈丹妙藥，必須綜合施策，既要加強宏觀調控，減輕短期經濟波動，又要不失時機地全面深化改革，向改革要動力、要活力，推動經濟更多轉向內生增長。」韓文秀說。

提振消費 給予地方更多自主空間

中央經濟工作會議將「堅持內需主導，建設強大國內市場」置於明年經濟工作的首位。並提出要深入實施提振消費專項行動，制定實施城鄉居民增收計劃。擴大優質商品和服務供給。優化「兩新」政策實施。清理消費領域不合理限制措施，釋放服務消費潛力。

商務部數據顯示，今年1-11月，消費品以舊換新帶動相關商品銷售額超2.5萬億元，惠及超3.6億人次。韓文秀指出，今年以來，消費品「以舊換新」政策帶動相關商品銷售較快增長，新能源汽車市場滲透率11月份已經接近60%，體育賽事、文化旅遊等消費火熱。下一步，要深入實施提振消費專項行動，制定實施城鄉居民增收計劃，繼續提高城鄉居民基礎養老金，要以新需求引領新供給，以新供給創造新需求。適應消費結構變化擴大優質商品和服務的供給，優化「兩新」政策實施，給予地方更多自主空間，要清理消費領域不合理的限制措施，釋放服務消費的潛力。他亦指出，中國入境消費還有很大的增長空間，要優化入境消費環境，打造「購在中國」品牌。

中央經濟工作會議指出，堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事。韓文秀表示，要適應學齡人口結構變化，推進教育資源布局結構的調整優化。增加普通高中學位供給和優質高校本科招生。當前「供強需弱」的態勢在就業領域也比較明顯，要強化就業優先政策導向，實施穩崗擴容提質行動，着力穩定高校畢業生、農民工等重點群體就業，不斷提高就業質量。要鼓勵支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險。

着力穩樓市 有序化解債務風險

針對房地產市場，韓文秀表示，要着力穩定房地產市場，因城施策，控增量、去庫存、優供給，鼓勵收購存量商品房重點用於保障性住房等合理用途，深化住房公積金制度改革，有序推動安全、舒適、綠色、智慧的「好房子」建設，加快構建房地產發展新模式。要積極有序化解地方政府債務風險，督促各地主動化債，嚴防虛假化債、數字化債，不得違規新增隱性債務，要加大金融財政支持力度，優化債務重組和置換辦法，多措並舉化解地方政府融資平台經營性債務風險。要穩妥推進地方中小金融機構風險化解，充實風險控制資源和手段，強化早期干預和處置，牢牢守住不發生系統性風險的底線。