新一年度財政預算案公眾諮詢即將展開,財政司司長陳茂波在網誌中表示,加快創新科技的培育和應用、加速優化產業結構,將是需要考慮的重要課題。財政預算是用數字描述的未來發展圖景,不僅影響資源分配和經濟發展方向,也與每一個市民的福祉息息相關。因此需要全體市民群策群力,多提建議,發揮好政策調控導向作用,為香港高質量發展增添新動能。
近期香港取得的一系列發展成果,證明過去多年全方位推動創科及產業結構優化的政策有效性,不僅為香港的進一步發展增添了有利條件,也讓香港有更大韌性應對各種風險挑戰。
這些發展成果體現在市道變化中,也體現在宏觀數據上。陳茂波用他到訪工展會的見聞舉例說,看到不少參展商更加着力於產品創新和科技應用,比如有港商推出智能化家電,利用感知技術收集環境數據以自動調整工作模式。這些新產品、新技術,確實有助於激發消費意願、帶動銷售,可以看作經濟新動能正在起效的微觀縮影。
從宏觀數據看,香港經濟今年以來穩步發展,首三季合計按年增長3.3%,全年經濟增長預測上調至3.2%,多年財政赤字有望轉為盈餘,失業率也有下降趨勢。貨物出口錄得雙位數增長,本地需求改善,私人消費開支輕微加快,零售、餐飲和住宅物業市道回穩,企業投資開支增加。此外,今年首11個月訪港旅客已超過4500萬人次,超過去年的總數。多領域向好的數據表明,儘管外圍環境存在不明朗因素,香港經濟依然展現出相當的韌性。
在金融方面,香港穩居全球金融中心前三,與前兩名的差距快速縮小,其中金融科技排名躍居全球第一。說明傳統優勢得到鞏固,新增長點也在拓展;在科技創新方面,「深圳—香港—廣州」創新集群登頂全球第一,科研成果的商品化正在加速。
數據的增長是一個方面,更重要的是結構的優化和功能的變化。有觀察者稱,香港正在發生一場靜悄悄的「系統重裝」,正在從「流量門戶」到「戰略中樞」、從「超級聯繫人」向「超級增值人」轉變。
這樣的轉變,不是憑空而來,而是本屆特區政府在行政長官李家超帶領下,基於香港的實際情況,主動識變應變求變的結果,更是「一國兩制」制度優越性的生動體現。在地緣政治和外部環境快速變化時,香港的區位優勢、產業優勢和體制優勢更加凸顯。背靠國家超大規模且穩定的市場,為香港提供了緩衝和底氣。在堅持「一國」前提下,「兩制」成了香港最大的優勢,也是其他國際城市難以複製的競爭力來源。
選擇這樣的發展路徑,也是香港主動對接國家重大戰略,融入和服務國家發展大局的結果。不久前閉幕的中央經濟工作會議和即將開篇的「十五五」規劃,為國家發展擘畫了藍圖,無論是堅持內需主導,建設強大國內市場,還是堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能,都與香港加速創新科技發展、優化產業結構的發展方向高度契合。尤其是提出建設包括粵港澳大灣區在內的三大國際科技創新中心,香港既是「局內人」,更是重要的貢獻者,為香港發展提供了重要機遇。
當前的香港正加快邁向「由治及興」,只有充分發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,在國家發展的藍圖中找準定位、把握機遇,加快改革拚經濟、謀發展,才能將制度優勢、區位優勢轉化為產業優勢和競爭優勢,在服務國家所需的同時,開創自身高質量發展更廣闊空間。