自去年6月開始投入運作的「積金易」,是強積金制度推行以來其中一項重大改革,實際成效也較原來估計高。積金局主席劉麥嘉軒透露,根據現時評估,積金易平台投入運作5年內,已可將行政費降低為20至25點子,總共節省500億元,較原來估算的需時10年大為縮減,節省費用也較估算的300至400億元為高。\大公報記者 黃裕慶
積金局致力推動強積金減費,劉麥嘉軒表示,強積金計劃加入積金易的上台工作將於明年3、4月完成。強積金基金在加入積金易之前,其收取的行政費如果高於37點子,在加入平台後須減至37點子。37點子是「積金易」營運首兩年的收費水平,強積金有信心37點子收費水平於下一個財政年度(2026/2027)可以進一步減到30點子以下,減幅超過兩成。舉例,如果「積金易」收費在下一個財政年度減到29點子,估計全部378個強積金基金中,有大約九成327隻要減費。這327隻基金的資產現佔差不多全部(98%)強積金資產。
原先估計「積金易」收費於2024/2025年推出10年內減到20至25點子,總共節省大約300億至400億,現局方有信心可以提前於5年內(即2028/2029年)收費減到20至25點子水平,比原先估計更快達標。局方亦有信心,不用10年時間節省的幅度可以達500億。
全自由行次階段明年修例
除了削減行政費,積金局也會繼續與強積金受託人溝通,落實強積金基金其他收費的5年減費計劃。
積金局明年的工作重點,除了完成積金易平台轉移過渡,並確保平台運作穩妥暢順,亦將落實強積金全自由行、2022/26年度最低/最高入息水平檢討、全面檢討預設投資策略(DIS)、推動減費等。
積金局行政總監鄭恩賜表示,強積金「全自由行」首階段方案早前已獲立法會通過,當局正籌備相關準備工夫,包括優化平台系統,預計可於明年底實施。至於全自由行第二階段方案,由於牽涉強積金條例和僱傭條例的修訂,情況比較複雜,預期政府將於明年開始相關的法例修訂工作,積金局將全力配合。
至於最低/最高入息檢討,鄭恩賜說計劃明年中前完成檢討,並向政府遞交建議。當局在檢討時,會參考就業收入分布、社會經濟環境,以及持份人意見等。
對於平台營運初期有用戶反映遇上問題,劉麥嘉軒說,積金易是全新中央電子平台,用戶需時習慣和熟悉新功能,已要求承辦商增加客戶服務員工數目,相信待用戶熟悉後,投訴將會減少。
今年強積金整體回報16%
強積金投資表現方面,據積金局數據,截至今年9月底,強積金總資產突破1.5萬億元,較5年前增長50%。劉麥嘉軒表示,截至12月8日,今年強積金整體平均淨回報為16%,而6個強積金基金類別全都錄得正回報,當中表現最好為股票基金,平均淨回報達25%,其次為混合資產基金,淨回報有16.3%。若以自強積金制度實施以來計算,上述兩類基金的平均年化淨回報分別為5%及4.5%,表現也是優於其他類型基金。