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業主法團透視❺/要獲小業主信任 法團:所有操作需透明

全港有超過2.8萬幢超過30年樓齡的大廈,正面對強制驗樓及大維修。宏福苑發生大火後,廉政公署早前拘捕宏福苑業主立案法團新舊主席,引起社會高度關注樓宇管理問題,不少業主關注立案法團處理屋苑工程工作的透明度。

有27年樓齡的沙田晴碧花園即將面臨大維修,法團主席接受《大公報》訪問時表示,法團工作的透明度至關重要,如果面對大維修,業主必須親自出席大會,不接受非親屬授權書。再者是未雨綢繆,在即將面對大維修前要開始為維修作準備,每個月向業主多收一些大維修儲備,數目公開,避免大工程一來時「兵荒馬亂」,業主為支付大筆費用產生諸多不滿。有議員提出,要增加標書的透明度,例如將標書上載網絡,方便小業主和公眾取閱。/大公報記者 張真

宏福苑大火令不少小業主開始關注立案法團、管理公司及工程公司之間是否存在利益輸送問題。位於沙田的晴碧花園共有約500戶居住,屬於「夾心階層住屋計劃」屋苑,至今已有近27年樓齡,幾年後將面對大維修。業主立案法團主席黎金玲,任職法團主席已近20年,對屋苑的工程操作瞭如指掌,她認為,「一個法團要獲得小業主信任,最重要是所有操作透明。」

提前加管理費儲維修金

即將面對大維修,屋苑早已未雨綢繆。從2017年起,黎金玲動議每個月每戶增加400至600元管理費,並得到70%以上的業主贊成通過;直至今年,這筆儲備金額已經達到1700萬。雖與大維修的費用尚有點距離,但到時候不需要業主們一次過支付大筆工程費用,爭議自然也少一點。「要提前向業主灌輸大維修不可避免的理念,做好心理準備。」像是面對大維修,更必須業主親自出席大會投票,不接受非親屬授權書,「否則當一人收集大量授權書時,就容易出現『黑箱作業』的情況。」

黎金玲表示,房協自2000年起擔任屋苑的公契經理人,「維修金由半官方的房屋協會託管,不經法團成員之手,避免有任何資金風險,透明度高,這樣大家就不需要煩惱了。」她指出,其他屋苑一般在大廈公契經理人管理期過後,由法團主動選擇並簽約聘請其他管理公司,管理模式更市場化。由於資金能夠由法團自行管理,一旦立案法團存在不誠實的情況,就容易出現工程報價與實際支出存在差價,甚至法團部分人能夠得到工程公司回佣。

她透露,曾經聽說有屋苑法團主席參與圍標,最終工程公司投得工程項目後,再暗中為法團主席回佣,「大小工程,從千萬到億都有,就算回佣幾個百分點,也算是一筆巨款了。」

業主必須出席大會投票

為免出現利益輸送,晴碧花園所有工程均透過房屋協會認可承建商名單挑選合作方,法團會與承建商溝通工程細節,當工程費用超過管理費20%,就會進行業主大會表決,杜絕利益輸送問題。她認為,屋苑面對工程時,需要鼓勵小業主主動關心屋苑事務,共同商議維修方案,「可向親友中的建築業人士諮詢工程建議,拿出來一起討論,這樣業主們才會覺得自己有參與度。」

住在元朗一個屋苑的馮先生表示,所居住的屋苑工程就曾出現多次問題,例如屋苑閘門更換工程時,發現工程公司報稱使用不鏽鋼,但實際裝上後,大門卻被住戶發現顏色不對,最終揭發原來使用的是鐵門,最終需拆回更換。屋苑的泳池也曾經維修,結果工程公司越做發現越多問題,不斷要求業主提高金額,由原本約10萬的工程,最終埋單要支付15萬。小小的問題比比皆是,他認為,部分工程雖會在業主大會上通報招投標結果,但業主對投標全過程的參與和監督不足,「大家也有自己的生活和工作,加上業主對這些工程了解又不足,哪能作什麼把關呢?」

馮先生認為,即使法團的工作完全公開透明,仍然需要政府完善監管機制,例如由獨立工程團隊參與大型維修、抽查招標投標過程、明確工程報價標準,而且現有的樓宇大維修資助僅面向業主,尤其是舊區老年業主佔比較高,部分因有政府維修資助,對工程細節和費用關注度低,被不法操作留下空間,可能間接導致工程公司抬高報價,資助方式方面需要優化。