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議事論事/創新思維務實舉措 深度對接「十五五」規劃\陳祖恒

國家主席習近平聽取行政長官李家超述職報告時指出,特區政府要主動對接國家「十五五」規劃。筆者認為,香港各界必須主動謀劃、坐言起行,深度和全方位主動對接「十五五」規劃。

香港紡織及製衣業作為傳統優勢產業之一,其產生的貿易總量、就業人數、中小企數量,以至所衍生的生產性服務業,都是貢獻本港經濟發展和本地生產總值的重要支柱。

隨着國家高質量發展,我國紡織服裝業的產業鏈和生態不斷升級,由過往的代工生產,到成為多國生產的供應鏈,至今已發展出多個備受國際市場歡迎的自家品牌。

紡織產業在科技創新、物料研發、時尚設計、綠色發展等領域,朝着「全面領先」、品牌化和國際化的方向跨越,從「製造」到「智造」再到「創造」躍遷,不只是「跟跑、並跑」。本港紡織業也已逐步邁向產品、科技和模式創新的發展新階段。

「十五五」規劃建議提出「建構現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟根基」。紡織業等傳統優勢產業獲賦予更重要的戰略定位,是規劃明確指出要優化提升的產業之一;同時紡織業也視為國家的民生、優勢、支柱和未來產業。

制定產業發展藍圖

筆者認為,香港要主動對接國家戰略,大力促進傳統優勢產業的蓬勃發展,包括被譽為「朝陽行業」的紡織業,不斷提質升級、塑造新優勢和新動能,配合香港的高度國際化、「八大中心」定位、專業服務、「超級增值人」等優勢,主動探求在產業發展、科技創新、對外開放、文化建設等領域,為國家發展作出更大貢獻,並引領香港工業再騰飛。

第一,與「十五五」規劃深度對接。筆者建議要從高層次產業政策和規劃着手。時間不等人,政府應以規劃建議為基調,着手為傳統優勢產業及不同板塊,制定長遠發展藍圖和工作策略,精確地為傳統產業策劃呼應國家發展戰略。

第二,主動作為和積極參與。筆者認為,香港各界應以第一身對接國家的產業發展,尤其要主動積極參與和投入國家行業發展。以紡織業為例,筆者早前加入了全國性行業協會─中國服裝協會,並於月前獲增補為特邀副會長,期望藉着此類型的直接參與,主動地與國家行業發展和「十五五」規劃對接,以香港優勢促進相互發展。

第三,助力國家擴大高水平對外開放。筆者認為,香港傳統產業具備「引進來、走出去」豐富經驗、國際網絡、熟悉國際市場,例如紡織業長年積累豐富的國際網絡和商貿經驗,可在「十五五」時期大派用場。

一方面,筆者期望,政府繼續推動和支持紡織業等優勢產業,與時並進、深化改革,更着力促進生產性服務業的競爭力,強化香港的「超級聯繫人」角色;紡織業界會把兩年前促成的「內地+東盟+中國香港」三方合作,不斷具體化和項目化,以深化區域融通,構建更具規模和影響力的國際平台,體現好香港的跨國供應鏈和紡織時裝樞紐的功能定位。

另一方面,內地品牌對國際化需求殷切,在環球經濟不明朗,供應鏈重組的情況下。筆者認為,香港應充分發揮國際「出海」平台的作用,協助更多具競爭力、實力的內地品牌、產品和技術「走出去」。

國際化是香港的重要優勢之一,作為亞洲國際都會,香港中西文化薈萃;香港也是國際貿易中心,有着與不同國家做生意的豐富經驗和人脈網絡。對希望「出海」的內企來說,香港可協助他們克服「出海」時的文化差異、法律合規等問題,協助他們掌握海外市場的資訊,正正體現香港既擔當內地企業首選「出海」平台,也助力外國企業、資金進入內地市場的雙向平台作用。

發揮好雙向平台作用

規劃建議提出「要加速高水準科技自立自強,引領發展新質生產力」。紡織業是香港創科研發的大戶,筆者期望,政府繼續鼓勵和支持業界向智能化和高端化轉型,包括應用人工智能;加強新物料等方面的研發落地,尤其支持香港紡織及成衣研發中心等科研機構長遠發展,讓更多科研成果應用至業界和廣泛推出市場,並支援業界開拓電商發展,因地制宜貢獻國家發展新質生產力的重要戰略。

建議提出激發全民族文化創新創造活力,提升中華文明傳播力影響力。中華文化博大精深、底蘊深厚。筆者認為,香港作為亞洲國際都會,我們應當以國際社會「聽得明、讀得懂」的方式講好中國故事,透過時裝時尚、歌影視等載體,助力國家建構文化影響力,展現「一國兩制」的制度優勢。

第八屆立法會將於明年1月1日宣誓就任,筆者有幸成功連任,深感任重道遠,期望與特區政府、立法會及社會各界攜手,繼續發揮香港所長,主動作為、深入對接、積極參與「十五五」規劃,共同推進香港改革,為國家高質量發展作出更大貢獻。

立法會議員、經民聯副主席