世界知識產權組織9月公布的2025年《全球創新指數》中給出重磅信號:中國首次躋身全球最具創新力經濟體前十位,「深圳─香港─廣州」創新集群超越日本「東京─橫濱」躍居全球第一,「上海─蘇州」集群位列全球第六。截至今年6月,內地有效發明專利總量突破500萬件,擁有有效發明專利的企業達52.4萬家。創新主體作用持續凸顯。這一成績背後,長三角、珠三角、香港的「三極協同基礎」愈發清晰——香港的國際樞紐作用,正與兩大區域的產業實力與研發優勢深度融合,形成互補共贏的強大合力。
如果你是AI創業者,用3個月完成樣機研發後,面臨跨境資產對接中的外匯結算限制難題;如果你是生物醫藥團隊,做完臨床前研究後,需要加快國際標準銜接以推進海外申報——現今的科創競爭,早已不是「選一個地方落地」的單選題,而是「以香港為樞紐,整合三極資源,搭建跨境協同框架」的必答題。這道題的關鍵,藏在「短期速度」與「長期規劃」的平衡裏,更蘊藏在三地剛落地的最新政策紅利中。
「各自為戰」轉向「互補增效」
2025年《全球創新指數》的亮眼成績,從來不是某一極的單獨勝利:「深圳─香港─廣州」集群的登頂全球,是珠三角的量產活力與香港的國際科研、資本樞紐作用深度綁定的結果;「上海─蘇州」集群位列第六,同樣離不開長三角的協同創新,以及香港在國際標準銜接、海外市場對接上的補位支撐。
三地的核心價值,早已從「各自為戰」轉向「各展所長、互補增效」,共同構成中國科創參與全球競爭的「黃金組合體」。
(一)長三角:協同創新「超級車間」,築牢產業根基
2016年上海松江提出的「G60科創走廊」,如今已串聯滬蘇浙皖九城,形成緊密聯動的「創新共同體」。八年間,G60科創走廊GDP佔全國比重從1/16升至1/15,地方財政收入佔比從1/15升至1/12,2024年高新技術企業數量突破5.9萬家,佔全國科創板上市企業總量逾20%。「一網通辦」「科技創新券通用通兌」等政策出台,加速區域內資源流動,為香港的國際研發、企業出海需求提供堅實產業配套。其中,11月啟動的「科創金融專項行動」頗具亮點:聯合12家頭部銀行設立500億元「專精特新貸」,對半導體、生物醫藥等硬科技企業,給予最低LPR-50BP的利率優惠,審批周期壓縮至3個工作日,後續可通過香港順利對接國際資本;江蘇蘇州生物醫藥產業園推出「臨床加速計劃」,對進入Ⅱ期、Ⅲ期臨床的本地創新藥,分別給予500萬元、1000萬元補貼,聯動10家三甲醫院開通臨床試驗快通道,縮短試驗周期30%,其臨床數據可通過香港的國際標準銜接,更快對接FDA、EMA申報;浙江杭州發布「人工智能算力補貼新政」,給予40%費用補貼(年上限2000萬元),為香港高校的AI演算法研究提供低成本算力支持,加速技術落地進程。
(二)珠三角:量產能力的「超級試驗場」,形成閉環鏈路
珠三角的「速度優勢」,為香港的頂尖研發提供了最快的轉化路徑:大疆從創意到全球無人機龍頭,離不開華強北24小時可配齊電子元器件的供應鏈實力;2024年珠三角專利授權量超80萬件,其中發明專利近20萬件,深圳「20+8」產業政策讓創意想法快速落地,香港的國際資源始終是重要補位。
「河套深港科創人才便利簽」自11月5日起實施,深圳園區的科研人員和技術人員憑3年多次簽證,實現10分鐘通關、144小時香港停留,可直接對接香港實驗室與高校團隊;深圳升級的「20+8」產業政策,對AI、新能源汽車領域獨角獸給予50%研發設備補貼(單項目上限1億元),聯合香港科技園推出「深港聯合研發計劃」,兩地企業合作項目可同步申請深圳補貼與香港「企業支援計劃」,最高累計獲6000萬港元資助,形成「香港研發+珠三角量產」的高效協同鏈路;廣州南沙推出的「低空經濟專項扶持」,給予30%生產線補貼並設立低空試飛試驗區,能將香港在無人機導航演算法、國際適航標準上的優勢,快速轉化為商業化產品推向市場。
(三)香港:接軌國際的「超級總部」,激活協同價值
2025年《全球創新指數》中,香港排名躍升至第15位。香港與國際接軌的法律制度、自由流動的資本環境、頂尖科研資源,可發揮串聯長三角、珠三角的「關鍵紐帶」作用——香港科技園構建的「人才─研發─應用─推廣」的全周期資助體系,為三極協同提供高效「國際介面」:
可發揮「關鍵紐帶」作用
人才端:「研究人才庫(RTH-SPC)」為企業提供最高670萬港元資助,用於引進頂尖研究團隊;2025年新增「青年科創人才計劃」,對35歲以下博士給予每人每年20萬港元薪資補貼(連續3年);新增「國際人才居留便利」政策,讓外籍科研人員可申請5年多次往返內地簽證,自由穿梭三地開展合作。
研發端:「夥伴研究計劃」與「企業支援計劃」合計資助上限達6000萬港元,搭配「研發現金回贈計劃」(40%研發開支現金回贈),可與長三角「專精特新貸」、珠三角的研發補貼形成「資金接力」;「產學研1+計劃」單個項目資助上限1億港元(每所大學每個申請期最多15份申請),重點推動香港大學、香港中文大學、香港科技大學等高校的科研成果轉化。
應用與推廣端:「科技券」提供最高60萬港元數位化服務補貼,「新型工業化資助計劃」給予每條生產線1500萬港元資助;2025年新增「綠色科技專項補貼」,對光伏、儲能設備給予20%額外購置補貼。此外,香港一方面通過大學教育資助委員會(UGC)機制,支持本地高校參與歐盟「歐洲地平線」計劃的聯合研究項目,打通國際科研協作通道;另一方面依託「中小企業市場推廣計劃」(單次國際展會最高100萬港元資助,覆蓋展位費、交通住宿等核心開支)、「內銷拓展基金」(單項目最高700萬港元資助),為企業搭建出海與引資橋樑——既助力企業對接國際市場,也將海外技術、資本等資源導入內地,最終形成「雙向流通」的協同格局。
廣東省政協委員、香港島各界聯合會會長、中楷資本集團董事長