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知微篇/百年變局新里程碑 中美平視已成格局\周八駿

進入21世紀,世界百年未有之大變局逐步展開,不斷深入,經歷了五個里程碑。

2001年,中國加入世貿組織,標誌着東方文明開始與西方文明融合,並對西方文明形成挑戰。這一事件甚至構成過去500年全球重心開始從西方向東方轉移(簡稱「東升西降」)的標誌。這是中國人親身經歷的百年未有之大變局的起點。

2008年是第二個里程碑。7月下旬,世貿組織在日內瓦總部舉行為期9天的關鍵小型部長級會議,未能挽救多哈回合貿易談判。這是二戰結束後以聯合國及其相關機構為代表的國際秩序開始陷入危機的首個標誌。緊接着,8月8日,北京奧運會開幕式盛大舉行,這是繼中國「入世」後又一個「東升西降」的標誌。同日,俄羅斯攻打格魯吉亞,則是20世紀90年代初「冷戰」結束後的國際格局,開始遭遇俄羅斯的挑戰。9月,美國次貸危機惡化為「百年一遇」金融危機,引發全球金融危機和全球性經濟大衰退,反映西方經濟政治社會制度發生其問世以來空前嚴重危機。2008年世界百年未有之大變局全面呈現,它包括三個時間維度三重國際格局的重整。

中美關係成為關鍵

2016年英國公投脫歐和特朗普當選美國總統,標誌着自由主義國際秩序開始瓦解。西方政治經濟社會制度全面危機加速深化,意味着「東升西降」無可扭轉。這是百年變局第三個里程碑。

第四個里程碑出現在2018年,特朗普在其首個美國總統任期開始不久,宣布調整美國全球戰略,視中國和俄羅斯為美國主要對手。中美較量開始成為百年未有之大變局的主要關係和「東升西降」的關鍵。

2022年2月,俄羅斯對烏克蘭發起「特別軍事行動」是第五個里程碑。從此,世界百年未有之大變局交織美國對中國「新冷戰」和局部地區大規模熱戰。

2025年,百年未有之大變局邁入第六個里程碑。特朗普重返白宮,顛覆二戰結束以來國際格局。中國與美國較量,從之前的戰略相持階段進入戰略決戰時期,而且,中國初步取得一定主動,中美平視已成格局。

9月1日,國家主席習近平在「上海合作組織+」會議上發表題為《凝聚上合力量 完善全球治理》的講話,提出全球治理倡議,同各國一道,推動構建更加公正合理的全球治理體系,攜手邁向人類命運共同體。10月,中共二十屆四中全會通過國家「十五五」規劃建議,向世界展示中國擁有推動世界百年未有之大變局三個時間維度三重國際格局重整的智慧和力量。

集中力量辦好自己的事

在2025年最後一個月,人類必須自問的重大問題是──和平赤字、發展赤字、安全赤字和治理赤字是減弱了抑或惡化了?我們必須為克服這四大赤字做什麼?我們能為克服這四大赤字做什麼?

我國不能代替其他國家或地區回答這些問題。規劃建議指出,「十五五」時期我國發展環境面臨深刻複雜變化。大國關係牽動國際形勢,國際形勢演變深刻影響國內發展,我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。我們要積極識變應變求變,敢於鬥爭、善於鬥爭,勇於面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰,集中力量辦好自己的事。

11月8日,習近平總書記視察廣東省時指出,要着力深化粵港澳合作,加強科技創新合作和基礎設施互聯互通,推進規則機制「軟聯通」,加強立法、執法、司法各環節全流程協作,有效提升市場一體化水平,建設宜居宜業宜遊優質生活圈,支持香港、澳門更好融入和服務國家發展大局。廣東要發揮主力軍和火車頭作用,充分調動各方面積極性主動性創造性,發揮廣大企業、專業服務機構、高校、科研機構和各類人才的作用。

粵港澳三地聯合承辦的第十五屆全國運動會圓滿舉行,為三地加快推進規則機制「軟聯通」提供了寶貴經驗和深刻啟迪。在即將到來的2026年,香港社會各界必須更好融入和服務國家發展大局。

資深評論員、博士