「我們正處於『出海大時代』,商機是無限的,法律人更要積極對接國家發展戰略,善用政策拓展新業務。」從大學時代立志投身法律,到當選第八屆立法會選委會界別議員,作為兩地律師的吳英鵬,長期關注粵港澳大灣區的法律實踐與融合。
他表示,未來四年將繼續推進大灣區規則銜接與北部都會區專屬立法,助力香港更好融入和服務國家發展大局;推動香港積極參與國家涉外法治和國際商業規則建設,大力培養具國際視野和多元背景的法律與商業人才。\大公報記者 李慧妍
具備兩地律師資格、累積超過二十年法律實務經驗的吳英鵬,熟悉內地、香港及涉外法治。他回憶道,最初在香港執業的同時,亦以內地律師身份到大灣區內地城市執業,長期處理涉兩地跨境元素的民商事爭議,既為香港法院提供內地法律專家意見,也為內地法院提交香港法律觀點,並在大灣區三所大學教授普通法課程,培訓內地涉外律師。在香港則為參加大灣區律師考試的同行提供內地法律培訓。
保護企業與公民海外權益
在他看來,二十屆三中全會提出「構建全國統一大市場、推動市場基礎制度規則統一」,為香港參與中國式現代化提供方向。大灣區統一市場的建設,有賴經貿規則的協同與一致,「要解放生產力,必須加快市場規則銜接與統一。」面向國際環境的新挑戰,他直言,隨着我國推進高質量發展與高水平開放,中國海外資產規模上升,同時也遭遇部分國家以制裁、限制與技術封鎖等手段施壓。如何運用法治工具保護企業與公民的海外合法權益,已成為「當務之急」。
「要從國家主權、安全、發展利益的高度認識涉外法治建設的重要性。」他指出,涉外法治離不開人才支撐,高端複合型涉外法律人才培養尤為關鍵。無論是內地涉外律師,或香港的「大灣區律師」,都需要兼具國際視野、跨法域能力與產業理解。「有人擔心行業『飽和』,原因是部分律師沒有明顯的業務增長。但面對『出海』帶來的增量市場,商機無限,更要主動連結國家戰略、善用政策拓展業務。」
談及香港作為亞太國際法律及爭議解決服務中心的地位,吳英鵬認為,香港核心優勢在於普通法制度與高度司法獨立,終審權行使透明嚴謹,法官素質優良,並延續海外非常任法官制度,維持國際信心。配合雙語法律專業人才、成熟的跨境商事與金融爭議處理能力,以及香港國際仲裁中心等機構的良好紀錄,再加上與內地建立的獨有司法互助安排(如臨時保全措施),共同構築難以複製的制度優勢。國家近年在港設立國際調解院,更進一步強化香港「調解之都」的定位。
但他也直言行業的瓶頸位:區域競爭加劇,新加坡、上海、深圳等積極發展仲裁與法律服務,分流部分高端案件。地緣政治影響下,個別西方抹黑香港法治獨立,令少數當事人猶豫選擇香港作為仲裁地或適用法。儘管實際案件量與資本市場活躍度仍具韌性,香港仍需持續鞏固國際信心,主動對外講好香港故事。同時加強法律科技、數據合規與合成數據等創新應用,保持專業服務前沿優勢。
培養具國際視野法律人才
此次參選,吳英鵬提出五項重點主張,包括推進大灣區規則銜接與北部都會區專屬立法,優化跨境法律服務,完善法治營商環境,協助企業拓展內地與國際市場,促進香港更好融入和服務國家發展大局。以及推動香港積極參與國家涉外法治與國際商業規則建設,深化兩地法律與專業教育合作,培養具國際視野與多元背景的法律與商業人才,鞏固香港作為國際法律與商業樞紐的競爭力等。他表示:「國家『十五五』規劃的編制與實施將為香港注入強勁發展動能,未來我會運用我的專業所長和政商網絡,配合特區政府推進『十五五』規劃涉港部分的落實。」
未來四年的任期,他表示,將重點關注堅定維護行政主導,推動行政與立法良性互動以提升香港依法治理效能;同步推進大灣區規則銜接與北部都會區專屬立法,促使香港更好融入並服務國家發展大局;推動香港積極參與國家涉外法治與國際商業規則建設,並大力培養具國際視野與多元背景的法律及商業人才;同時加強愛國主義與中華文化教育,深化憲法、基本法及國家安全教育;並以專業服務下層基層,帶動更多專業人士投身地區服務,全面提升地區治理水平。