本港近年不時傳出有屋苑陷入「天價維修」及懷疑「圍標」風波。圍標集團透過種種方法滲入法團和管理公司,「圍獵」大維修的屋苑,小業主為此飽受困擾,爭拗不斷。大維修風波中,不少屋苑的業主難逃被宰割命運,不過,亦有小業主成功對抗圍標。
位於荃灣的麗城花園三期,十年前展開大維修,新法團成功推翻由舊法團通過的「天價」方案,更以史無前例的三招反圍標:不聘請顧問公司、拆細工程、獨立監察,創造性地以吊船加天井搭棚方法展開大維修,不但減少對居民的影響,工程費亦由1.4億元減至7000萬元,扭轉被宰命運,成為屋苑大維修的典範。
有立法會議員建議,創建比「招標妥」更完善的資訊平台,加強對工程公司的後續監管,做到公開透明,打擊各種「圍獵」行為。\大公報記者 盛德文(文、圖、視頻)
「完成大維修工程,平均每個大單位只需付3.2萬多元,扣減大廈維修基金的7000元補貼,平均每戶大單位只需繳交2.5萬元左右,當中還包括了全部更換所有樓層的防煙門窗及翻新泳池的工程。」麗城花園三期的業主立案法團前主席黎深和法團秘書林太,拿着當年各項維修費的工程價單,向大公報記者分享當年屋苑大維修的心得和經驗。
成立關注組 推翻天價方案
位於荃灣的麗城花園三期於1991年落成,共有七座住宅大廈,2296個單位,單位實用面積由720至740多平方呎,2012年接獲屋宇署修葺令,要求展開修補工程。當年的舊法團並非首先招標進行修葺工程,而是踢走原來的管理公司,轉聘另一間管理公司,當時已有業主質疑,是否有人藉此部署推動「天價」大維修工程。2014年6月,舊法團未經業主大會投票議決,以約19萬元聘任一間顧問公司,負責統籌外牆維修工程,當時有業主質疑,如此低的工程顧問費,「確實匪夷所思」。
2015年6月,工程顧問公司向時任法團建議三個維修方案,包括外牆局部維修工程、外牆新造油漆工程和外牆新造瓦仔飾面工程(將外牆瓦仔全部鏟走重鋪),估算造價分別為1.2億、1.4億和3.3億元。在舊法團的操作下,最終表決通過造價高達1.4億元的方案,平均每戶攤分逾6萬元。
舊法團通過的天價維修方案,引起眾業主強烈不滿,「開始時,大家也不知道什麼是圍標,只是透過(沙田)翠湖花園事件略有所聞,經專業人士講解才知悉圍標的手法。」黎深感嘆道,大家也是因為察覺疑似圍標,才被迫發動居民另選新法團,以推翻1.4億元工程。
小業主展開積極自救行動,成立業主權益關注組,發傳單、擺街站,最終取得5%業主簽名並召開業主大會,於2015年8月推翻「天價」工程,工程顧問公司被迫提出請辭,不再統籌麗城花園三期維修工程。其間,身為建築師的屋苑業主劉栢堅更是功不可沒,不但積極投入關注組的行動,更以專業知識不斷向業主講解工程問題。
召900業主開會 法團大換血
不過,推翻天價工程後,不代表覬覦麗城三期大維修的集團就此收手。舊法團再次嘗試闖關,在2016年1月重新招標工程顧問,最終有32間顧問公司參與競投,當中包括多家涉及早前懷疑「天價」維修的工程顧問,標價由最平8萬至300萬元不等。其中,排首位的就是大埔宏福苑大維修的顧問鴻毅建築師有限公司,投標價僅10萬元,在承標價中排名第二低。
小業主別無選擇,只能據理力爭。最終在2016年3月,關注組成功召集約900名小業主出席大會,再次通過擱置麗城三期的維修工程。關注組22名成員更高票當選入法團,成功踢走盤據屋苑多年的舊法團。由黎深及劉栢堅出任法團主席及副主席。身為註冊建築師的劉栢堅,利用其專業知識和不懈努力,與新法團並肩作戰,收拾大維修爛攤子。為了防範將來屋苑維修遇到圍標,新法團採用三招:不聘顧問、拆細工程、獨立監察,然後重新招標。最終有54間公司入標,由法團選出一間承辦商,維修費降至7000萬元。
參與法團監察 免任人宰割
2016年10月工程正式開工,並於2018年7月全部完工,即使後來追加了更換所有樓層的防煙門窗及翻新泳池,總工程費僅8340萬元,大單位平均每戶僅需夾3.2萬多元,扣除屋苑維修基金的津貼,每戶只需繳付2.5萬多元,小業主終逃過支付龐大維修費,不用「任人宰割」的命運。
回顧成功經驗,黎深和林太寄語全港的小業主,要反圍標必須多出席業主大會,並加入法團,「不想被人圍標、任人宰割,就要多參與法團事務,做委員,發揮監察的作用,令心懷不軌的人難以操縱法團。」法團委員越多,便越難被操控。兩人又引述,已在2017年身故的前法團副主席劉栢堅口頭禪:「如果你怕煩,就等着任人來打劫你荷包。」