2025年中央政府發布的《政府工作報告》明確指出:「中央支持港澳深化國際交往合作」。香港有百多年作為自由港的歷史,對外聯繫一貫是其強項,而國際交往在中央的授權及支援下,正在不斷深化中。本文從比較優勢的角度,闡析香港如何發揮本身強項,致力成為更高層次的跨國管理中心。
發揮雙向超級聯繫人角色
比較優勢的概念是由哈佛大學管理學大師麥可·波特(Michael Eugene Porter)在1998年提出,即一個地區的發展,恰當的做法不是四面出擊,而是將有限的資源聚焦在最擅長的地方。香港的最大比較優勢是在「一國兩制」下的「內聯外通」,宜充分發揮雙向的「超級聯繫人」角色,擔當中國對外的重要門戶。
《2024/25財政預算案》提出「順應內地生產商產業鏈向海外延伸的趨勢,我們的目標是為香港建構為跨國供應鏈管理中心。」
筆者認為,這是一個切實的目標,而香港亦具備必要的條件。正如香港中文大學亞洲供應鏈及物流研究所所長張惠民去年指出,因應中國聚焦發展高端產業的經濟方向,並積極開拓「一帶一路」沿線國家或地區,香港可從兩方面得益:
(1)內地企業之產品因受貿易限制,可轉口至香港再出口;
(2)「一帶一路」沿線國家或地區亦可善用香港成熟的國際專業服務,出口至中國,達致彼此共贏。
促進跨領域科研合作
香港成為跨國供應鏈管理中心,境外企業可在香港設立管理離岸貿易總部,以香港為基地,管理其跨國供應鏈的所有運作流程,包括材料採購、生產組裝、運輸、銷售等。香港資金出入自由,亦為4種貨幣的結算中心,包括港元(金管局)、離岸人民幣(中銀香港)、歐元(香港渣打)、美元(香港滙豐),因此辦理國際貿易結算非常快捷、便利。此外,香港專業服務根基堅實,作為國際供應鏈管理中心,前景燦爛。貿發局和投資推廣署正鼓勵外地企業落戶香港,在此建立管理離岸貿易和供應鏈的區域總部。
2021年第十三屆全國人民代表大會四次會議通過的「十四五」規劃,表示「支持香港建設創新科技中心」(第六十一章第一節)。為此,2022年特區政府公布《香港創新科技發展藍圖》,為未來五至十年的創科發展制訂系統的戰略規劃和清晰的發展路徑,引領香港穩步實現國際創科中心的願景。
藍圖走在前頭,下一步便需要有資源和舉措。《2023/24財政預算案》預留資源,加強本港前沿科技領域的基礎研究,並引進來自世界各地的創科領軍人才、科研團隊和企業,促進跨領域的科研合作。行政長官李家超於去年9月17日發表任內第四份施政報告, 闡述香港建設國際新科技中心的多方面舉措,包括完善創科建設策略布局、加速新型工業化發展。
筆者看到,InnoHK是特區政府的重點項目,旨在將香港發展成為環球科研合作中心。「InnoHK創新香港研發平台」匯聚來自11個經濟體逾30間世界頂尖大學及科研機構,與本地大學合作在香港科技園成立實驗室,進行醫療科技、人工智能(AI)和機器人技術研發。2021年,Microsoft香港和香港科技園公司(科技園公司,HKSTP)在2021年達成策略合作,攜手推出一系列措施支援初創企業持續創新,並拓展至全球市場。今年,科技園推出第二屆沙盤計劃,由港大及科大的學生為泰國初創企業提供市場分析及營商建議。
筆者認為,此計劃可吸引海內外創科企業及人才,促進跨地域交流合作,而做法可以在其他方面推廣。
加快吸收外來人才
過去一年,香港內聯外通的成效逐步顯現,令人鼓舞。筆者建言,香港要在跨國管理中心的征途上登上更高台階,尚要營造更多有利於提高其國際競爭力之條件,包括簡化公共行政程序、降低營運成本、改善投資及生活環境、加快吸收外來人才等,讓萬國企業接踵而來,在此落地生根、壯大,並以香港作為各個國家及地區與中國交往的橋樑。
(作者為理大工商管理博士、資深金融家)
