政府多部門近日聯合向灣仔區議會提交文件，建議在銅鑼灣軒尼詩道555號外過路處一帶以及百德新街全日行人專用街道，安裝約60支汽車防撞柱，政府預計相關工程的公共開支為500萬元，並希望2026年的第四季完成安裝計劃。

灣仔區議會地區設施及工程委員會日前討論相關建議，警方在會上透露，除銅鑼灣外，跨部門工作小組已審視在中區、灣仔區和油尖旺區等十多處人流繁忙位置，需要優先設置防撞設施。

政府為何要在鬧市增設防撞設施？相關工程會帶來什麼作用？在政府提交的文件中，明確指出了有關工程是「避免有心人士利用汽車作為攻擊手段，故意衝撞人群」。事實上，銅鑼灣作為港島核心商業及購物區，建議安裝防撞柱的兩個位置更是有大量市民與遊客通行，屬全港數一數二的密集人流地點。

各地早有設置先例

在重點行人區域設置防撞柱在世界各地早有先例。現時香港國際機場的離境層設置了防撞柱，這些防撞設施在機場日常運作中發揮着重要作用。一方面，它能物理分隔行車區與行人區，區分車流和人流；另一方面，它能防止車輛有意或無意地衝入人群之中，起到反恐及保障市民遊客生命財產的功能。北京大興機場近期亦完成了航站樓前防衝撞設施的配置，其中包括了防撞柱。這些防撞柱的柱體採用壁厚為14mm的不鏽鋼柱，通過高強度螺栓把堅實的法蘭盤與行人路面結構進行鏈接固定，起到很好的物理阻隔以及保護作用。

行人防護設施由機場搬運到鬧市區，背後的安全邏輯都是保障市民安全。正如特區政府提交的文件指出，在銅鑼灣安裝防撞設施屬「刻不容緩的公共安全必要項目」。

從國際視角看，防撞柱已成為全球大都市應對車輛衝撞乃至恐怖襲擊威脅的標準配置。過往全球多個城市都發生過車輛故意衝撞人群的事件，疏忽對重點行人區域的安全保障對城市而言是個慘痛教訓。例如，2017年西班牙巴塞羅那蘭布拉大街發生貨車撞人恐襲事件，造成15死約100人受傷。悲劇在提醒我們，人口密集的公共空間需要實體防護。防撞柱能夠在關鍵時刻阻擋車輛，為行人爭取寶貴的逃生時間，最大限度地減少潛在傷亡。

相關安全設施的設計、施工以及日常管理的細節，往往決定計劃的成效。在行人重點區域設置防撞柱並非簡單的設備安裝，需要綜合考慮多種因素。

首先，防撞柱必須要符合國際安全標準。2025年5月，菲律賓馬尼拉國際機場發生了一輛黑色汽車失控衝入人群，造成2死4傷的意外。調查發現，有關防撞柱未按國際安全標準深埋至36到48吋並以鋼筋混凝土加固，根本無法發揮應有作用。

其次，防護設施的設計需平衡安全與通行便利。有立法會議員指出，過多防撞柱可能阻礙行人通行及地標原有的景色。另外，政府應當確保施工期間的行人引導和安全管理，最大限度地減少對商戶和市民的影響。當局則表示，設計已兼顧景觀和市民日常出街便利。

從更廣泛的社會影響來看，保障公眾安全的措施有助提高市民和遊客安全感，令他們更願意在該區域消費和活動，這對促進經濟有積極作用。

作為國際都會，香港的公共安全措施應當與世界其他大城市看齊。從大型基礎設施到街道細節，安全意識應當貫穿城市設計的每一個環節。銅鑼灣防撞設施工程的規劃，反映了在城市發展的過程中，安全不是一種「亡羊補牢」，而是「防患於未然」的前瞻性規劃。這不僅需要政府的投入，也需要社會各界的理解和支持。

未來，隨着技術發展，防撞設施可能會變得更加智能和美觀，更好地融入城市景觀。但無論形式如何變化，其核心使命不會改變：在最危險的時刻，為市民與旅客築起一道堅實防線。

香港青年時事評論員協會成員