因應本港人口持續老齡化,金管局與銀行公會昨日宣布推出《長者友善銀行服務指引》。該指引涵蓋手機銀行及實體分行等範疇,訂立八項主要原則及53項具體建議措施,以提升對長者的服務支援。
金管局同時發出通函,要求銀行在6個月內優先落實較易執行的措施,若涉及系統改動則最遲須於18個月內完成。指引中亦列明具體執行建議,例如當銀行計劃關閉或搬遷分行,尤其在長者人口比例較高的地區,應盡力提供或加強替代服務,包括設置自動櫃員機及安排流動銀行車等;同時建議在分行大堂增設輪候座位,為長者營造更舒適的服務環境。\大公報記者 黃裕慶
金管局副總裁阮國恒表示,金管局一直與銀行業界緊密合作,推動普及金融。《指引》提出的53項建議,並非全部都是新措施,當中也整合了部分銀行現時推行的良好做法供業界參考。
銀行服務電子化已是大勢所趨,長者透過銀行手機App或網上銀行使用服務的比例亦見攀升。
金管局數據顯示,截至2025年6月底,在大約846萬名60歲或以上客戶之中,持有網上或手機銀行戶口的佔比為51%。阮國恒說,再過幾年之後,預料手機銀行服務將會成為「主戰場」。
今次公布的《指引》,不少也涉及電子服務支援,或是着重長者在使用基本銀行服務時,可更為便捷,也更加包容,例如容許長者以印章、人手或電子方式簽名。
提供簡易版手機App
以銀行手機App為例,《指引》鼓勵銀行提供簡易版或長者友善版模式。金管局助理總裁區毓麟表示,現時已有滙豐、中銀香港、恒生銀行提供簡易版供用戶選擇,另有7家銀行提供配套支援,例如容許客戶放大字眼等。
區毓麟以其中一家主要零售銀行為例,指該行現時逾80萬名客戶已使用簡易版手機App,佔整體客戶數目大約20%。
雖然客戶使用實體銀行服務較過往10年顯著下跌,而銀行分行數目在過去十年間,平均每年也減少大約2%,但仍有不少長者選擇使用。《指引》也對實體銀行設施分布提出建議,例如銀行在計劃關閉或搬遷分行時,特別是長者人口比例較高的地區,應盡力提供或加強其他補救措施,例如自動櫃員機、現金存款機,及流動銀行車等。
阮國恒指出,以本港現時約有大約900間銀行分行計,平均每7000人即有一間分行。鄰近城市新加坡的分行數目約186間,平均每3萬人才有一家。不過他補充,當地採用電子銀行服務的比例也相當高。
為便利長者可更方便使用實體銀行分行服務,《指引》建議營造「長者友善服務環境」。例如提供有關分行繁忙及非繁忙時段的資訊,作為分流措施,讓客戶可按需要選擇親臨分行的時間,減少在分行的輪候時間。
清楚解釋授權書條款
在切實可行的情況下,建議於分行大堂增設輪候座位,讓長者能享用更舒適的銀行服務。
此外,可於分行提供閱讀眼鏡或放大鏡供長者使用,並安排職員向有需要長者提供協助。
因應部分長者需要訂立授權書,委任第三方代為處理銀行事宜,《指引》鼓勵銀行提高授權資訊的透明度,例如制定清晰的授權指南。在授權申請前,宜向長者清楚解釋相關授權安排下的各項條款及風險。
銀行公會指出,《指引》旨在補充而非改變現行法規,適用於所有提供零售銀行服務的銀行。指引內容屬原則性,銀行應自行制定適合其業務的具體安排和細節。
