全國港澳研究會日前舉辦「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會,中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在致辭中,闡述了行政主導的法治基礎與制度優勢,為社會各界準確把握行政主導的核心內涵、推動香港找準定位、聚焦發展提供了清晰指引。
夏寶龍主任指出,行政主導是基本法設計特區政治體制的重要原則,是全面準確貫徹「一國兩制」方針的重要制度保障,也是確保「港人治港」、高度自治的必然要求,我對此深表贊同。事實上,行政主導體制不僅是維護特區憲制秩序的內在要求,更符合國家與香港的整體利益,有利於保持香港營商環境的穩定與活力,從而為工商百業發展與民生福祉改善奠定堅實基礎。
當前,「一國兩制」實踐進入新階段,「愛國者治港」原則全面落實,社會各界應當自覺維護並落實行政主導體制,全力支持、配合特區政府依法施政,共同應對各類風險挑戰,同時助力政府推動改革創新,持續提升治理效能。我們可從以下幾方面發揮積極作用:
第一,在社會層面積極凝聚共識。我們應用好自身平台和網絡,深入淺出地向廣大市民講解行政主導體制的憲制意義與實踐價值,幫助市民全面理解行政主導對香港長遠發展的益處,營造全社會共同維護行政主導的良好氛圍。
第二,在政策推行過程中發揮橋樑作用。我們應主動協助特區政府解釋政策、收集民意、化解分歧,特別是在土地房屋、醫療服務、教育發展等關鍵民生領域,助力推動政策有效落地,增強政府施政效能。
第三,在對接國家戰略中展現主動作為。當前正值國家「十五五」規劃開局關鍵時期,應積極協助香港更好融入和服務國家發展大局,尤其在北部都會區、河套深港科技創新合作區等重點項目中,推動工商界、專業界積極參與,促進政策銜接與資源整合,助力香港把握國家發展機遇。
夏寶龍主任強調,堅持和完善行政主導,需要立法機關、司法機關積極支持配合。立法會作為特區管治架構的重要組成部分,更應以實際行動支持政府依法施政,落實「要同唱一台戲,要多補台,不能拆台」的要求,在審議法案、撥款及監督施政過程中,與政府形成良性互動,共同提升管治效能。
穩固行政主導根基,旨在推動香港實現更好發展。正如夏寶龍主任所言,在特區政府與社會各界的共同努力下,有偉大祖國作為堅強後盾,香港必將風光無限、大有可為。
全國政協委員、香港中華聯誼會常務副會長、香港友好協進會發展基金主席團常務主席
