政府計劃修訂法例,容許狗隻在符合條件下進入獲批准食肆,政策符合社會需求與經濟效益,具前瞻性與可行性,也兼顧公共衞生和各方權益,為城市發展帶來多重正向價值。
從經濟層面而言,此政策為香港餐飲業打開寵物經濟新藍海。香港持牌食肆近1.8萬間,首階段開放500至1000個名額,對應全港逾30萬隻寵物犬、龐大的寵物主消費群體,商機潛力十足。成功中籤的食肆只需繳付140元的費用,以在其食物業牌照加入狗隻進入的批註,無需巨額改造便能以低成本拓展客群,有效帶動生意增長,穩定留港消費。政策更帶動寵物食品、用品、保險、醫療等全產業鏈發展,推動寵物經濟與文旅消費深度融合,成為本地經濟新增長點。
在社會人文層面,政策回應了市民對寵物友善空間的迫切需求。近年食環署接獲的相關訴求持續上升,寵物早已成為不少家庭的一分子,攜寵用餐的權益備受關注。政策不僅解決了寵物主的生活不便,更提升了城市的人文溫度,獲得動物福利機構與業界普遍認可。同時,寵物友善空間的推廣,有助於培養社會包容意識,減少人寵衝突,構建生命共同體的和諧氛圍。
政策採取「小步走、穩妥推展」的漸進模式,首階段排除火鍋、烤肉等高風險食肆,後續將根據數據優化細則。筆者詢問過有意申請准許狗隻進入餐廳的東主意見,她認為政策設計兼具科學性與靈活性,因為食肆自願申請、張貼標識供市民知情選擇的機制,既尊重市場自主,也平衡不同市民的需求。風險管控上,嚴限危險犬種、牽引帶規格及用餐規範,牢牢守住衞生與安全底線,確保政策有序推行。
作為國際城市,此政策更具示範意義。香港藉此規範寵物經濟行業標準,加速打造國際寵物友善城市標桿,不僅提升本地生活品質,更有助於提振本地的飲食和旅遊產業競爭力。環境及生態局表示,政策制定過程廣泛諮詢業界、動物機構等多方意見,凝聚社會共識,實現寵物主、食肆業者、普通市民與整體社會的多方共贏。
容許狗隻進入獲批准食肆的政策,固然是城市治理與時俱進的體現。然而,正如筆者在立法會食物安全及環境衞生事務委員會上提出建議,希望局方在修訂法例時兼顧環境衞生的爭議、保障食客的保險和賠償問題、讓餐廳員工和食客便利識別已知危險狗隻的方法等事宜,並以務實設計化解潛在風險。筆者希望社會各界在看待此政策時,以開放思維釋放經濟活力,以人文關懷推動社會包容,為香港建設更友善、更包容、更具活力的國際都市,奠定堅實基礎。
立法會議員、城市智庫召集人
