宏福苑居民的長遠安置,是火災善後的核心工作,更是受災居民最關心的頭等大事。行政長官李家超在農曆新年前落區時表示,受影響居民意見的收集工作已經基本完成,他要求政府工作組在過年期間也不能停頓工作,盡快給出符合最大多數居民需求的方案。最新消息稱,相關安置方案最快今日公布,效率之高體現特區政府「以人民為中心」的擔當精神和馬不停蹄的執行力。
宏福苑居民的家庭情況及財務狀況各異,對未來安居的需求也不盡相同,存在不同意見實屬正常。被問及如何看待宏福苑有居民希望原址重建時,李家超也表示,宏福苑長遠安置方案需克服三方面的問題,包括訂出一次性處理不同家庭需求的分期方案,處理好涉及公共保險、業權及法律上可能引發的爭拗,及相關訴訟可能延誤處理受影響家庭的需要。但不同意見中也有共識,即在廣泛徵求意見基礎上,盡快出台長遠安置方案、讓居民早日安居。1月9日,特區政府通過「一戶一社工」啟動入戶問卷調查,就不同安置選項徵求居民意見。過程中各方聲音交織,既有「居民聯署」呼籲原址重建,也有不少人傾向於政府收購業權或原區「樓換樓」。相信這份體現全體居民真實訴求的調查結果,為最終方案的確定提供了最具說服力的依據。
從前期媒體調查與業界分析來看,政府收購業權是其中需時最短、也最可行的方案。該方案可直接省去產權確認、保險理賠、業主表決等一系列複雜法律程序,大幅縮短安置周期,讓受災居民早日擺脫過渡安置的不穩定生活。同時,針對有其他不同訴求的居民,也不是「沒得揀」,還可以選擇收購業權與原區「樓換樓」等方案的組合,居民可根據自身需求選擇直接兌現業權價值,或是置換原區居屋單位,可以兼顧多數意見和少數訴求。
反觀之前討論較多的原址重建方案,其周期長、成本高的劣勢十分明顯。據測算,原址重建最短也需要9至10年,很多居民尤其是長者根本等不起。更不要說十年間樓市變化很大、過渡期住房補貼開支不菲、原址重建後物業估值受影響等複雜後續問題,都將成為居民和公共開支的沉重負擔。此次民意調查結果的公布,將更直觀說明「聯署要求原址重建」的聲音,究竟能夠在多大程度上代表民意,是否存在「少數人聲大」的輿論偏差,或是無視廣大居民希望早日安居的迫切願望、將複雜問題簡單化的有意誤導。
另據消息稱,特區政府在擬定最終方案時,也吸收居民和公眾意見,對徵求意見的版本作出了優化調整。比如收購業權的價格,較測量師學會的建議價每呎多出約2000元,相信已包含政府補貼。這既是對受災居民境遇的體恤,也包含對其過渡期生活成本的補償,相信能夠得到市民和社會各界的理解與支持。同時我們也應看到,補貼資金大部分需要從公帑支出,在制定補貼標準時,亦需兼顧公帑使用的合理性與公平性,以及避免對其他居屋申請者的權益造成影響,在關懷受災居民與制度之間找到最佳平衡點。
早日確定長遠安置方案,讓居民重拾安穩生活,是特區政府當前最緊迫的任務之一。在廣泛徵求、認真分析民意基礎上,拿出的兼顧情理法、平衡居民利益和公帑開支的方案,是對宏福苑居民的最大安慰,也是他們未來新生活的最好開始。期待最終方案盡快落地,讓宏福苑居民早日安居,讓社會各界的牽掛化為居民實實在在的福祉,讓災難中守望相助的溫暖化為推動香港不斷前進的正能量。
